一、农业税专题讨论(五) 农业税制改革应实施“三步走”战略（论文文献综述）
李佳[1]（2021）在《我国产业结构优化升级的税制研究》文中进行了进一步梳理当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇逆流,全球能源供需版图深刻变革,国际经济政治格局复杂多变。“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。产业结构作为经济结构的重要组成部分,是供给侧结构性改革阶段性的着力点,实现产业结构优化升级是推进供给侧结构性改革的落脚点。推进供给侧结构性改革,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合,实现产业基础高级化、产业链现代化,强化基础设施支撑引领作用,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。目前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,产业链上还存在低端化的“卡脖子”“掉链子”现状,创新能力不适应高质量发展要求。税收作为国家宏观调控的重要手段,也是产业政策的重要手段之一,理应纳入政治经济学研究视野。在供给侧结构性改革的背景下,税收既是政府在供给侧提供的公共政策产品,也是产业政策的有效工具,是供给侧结构性改革的重要政策支柱。“十三五”时期,税收在“三去一降一补”改革过程中发挥了重要作用。随着增值税、个人所得税等重大税收制度改革的不断深入推进,国地税机构合并的税务组织机构改革也配套跟进,税收总量负担和税收遵从成本双向降低,税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用凸显。实践证明,税制对产业结构优化升级具有重要作用,根据国家产业政策的需求,充分利用税制优化来助力供给侧改革,从而促进产业结构优化升级,是我国经济高质量发展的必然选择。本文运用中国特色社会主义政治经济学理论,特别是运用供给侧结构性改革理论,把税制纳入政府供给公共产品或公共经济政策结构性改革的视阈,分析税制改革与产业结构优化升级的作用机理。采用面板固定效应模型检验税制对产业结构优化升级的影响,基于总量指标、结构指标、区域税收竞争等视角进行实证检验,多维度分析税制设计对产业结构优化升级的政策效应。理论分析和实证结果显示,税收的总量负担、分产业负担、劳动力资本要素负担,消费和投资的税收结构比列、所得税和商品税的税收结构比例,地方税收竞争程度等都对产业结构具有显着的抑制或者促进作用。今后和未来一段时间,在新冠疫情的冲击下,面临复杂的国内国际环境,实施结构性减税政策仍将是产业结构优化升级,保证经济高质量发展的必然要求。据此建议,在未来的税制优化过程中,继续把“减税降费”作为积极财政政策和供给侧结构性改革“降成本”政策的重要内容;逐步提高直接税比重,降低商品和劳务税比重,不断优化税制结构,完善现代税收体系;健全地方税体系,给予地方一定范围内独立的税收立法权和财政管理权限,在保证地方财政支出的前提下,鼓励地方税收竞争,引导产业结构调整;发挥税收产业政策的作用,根据国家产业政策导向,针对个别产业、行业,甚至企业集团来制定鼓励或限制性的税收政策,达到调节产业结构的目的和效果,促进产业结构优化升级。本文的主要创新,一是运用新时代中国特色社会主义政治经济学的供给侧结构性改革理论,深入地阐释了税制作用于产业结构的内在机理,拓展了中国特色社会主义政治经济学理论研究视阈。二是鉴于目前国内外关于税收制度和产业结构研究多集中在税收制度的某个领域、某个税种、某项产业税收政策,本文从多角度全面分析税制的产业结构效应,并利用全国31个省（市、自治区）2008年至2018年的面板数据进行了实证分析和结果检验,对深化相关研究提供较好的研究资料和数据积累。三是多维度分析税制对产业结构的影响效应,运用高度化和合理化两个指标来描绘产业结构的状态,并充分考虑全要素生产率对产业结构的影响,进而从税收总量、结构、行业、区域等四个维度,从供给和需求两端分析税收制度促进产业结构优化升级效应,增强了分析的系统性,具有一定理论意义和政策参考价值。
李京[2]（2016）在《中国化马克思主义民生观及其当代价值》文中认为民生指的是民众的生计、生活。民生问题指的是与老百姓生活实际相关联的现实问题。解决民生问题不仅关乎人民的最根本利益,对于巩固中国共产党的执政地位也及其重要。可以说,一个国家、一个政党的民生建设理论,决定着其具体的民生实践。而先进科学的民生建设理论,对于国家的民生事业的建设具有重要的指导和推动作用。中国共产党自诞生之日,就在党章中规定了我们党是全国各族人民根本利益的忠实代表,并把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。在马克思主义民生观中国化的过程中,中国共产党人将马克思主义基本原理和中国具体实际相结合,形成了一系列具有中国特色的民生观。民生观就是关于民生问题最基本的立场、观点和方法。本文主要论述了中国化马克思主义民生观形成的理论渊源、演进历程及其当代价值。以党的第一代领导集体到新时期的领导集体关于改善民生的主要内容为主线,纵向梳理了其发展演进历程,最终得出其现实意义。中国化马克思主义民生观具有一脉相承、与时俱进的特性。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党的新一届领导集体,面对人民群众过上更好生活的殷切期盼,继续将民生建设摆在更加突出的位置,扎实推进保障和改善民生的各项工作,努力使发展成果更多更公平惠及全体人民,带领人民朝着共同富裕的方向稳步前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
吴青[3]（2011）在《后农业税时代我国乡镇机构改革路径探析》文中指出乡镇政府作为我国政权组织架构中的基层政府,直接面向社会基层,起着承上启下的作用,是国家和政府联系广大农村居民的重要桥梁和纽带,在我国行政体系中占据着极其重要的地位,在农村政治经济生活中扮演着极为重要的角色。乡镇政府职能的履行状况,不仅关系到农村经济与社会的持续发展,而且关系到整个社会的稳定与发展。随着时代的发展,我国乡镇机构进行了多次改革。新时期,中央提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、全面实现小康社会的战略目标,同时随着国家农业税费体制改革的实施、农村综合改革试点的全面铺开等综合因素的影响,现行的乡镇机构体制与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出,对我国乡镇机构改革又提出了新的要求和挑战。为了适应市场经济的发展和社会发展的需要,必须围绕以转变乡镇政府的角色、对乡镇政府职能进行重新定位为重点进行乡镇机构改革。本文除结论外主要分为五个部分,第一部分绪论和第二部分主要是在梳理了国内外相关研究成果的基础上,分析后农业税时期我国乡镇机构所面临的全新挑战,指出改革的必要性,以及改革的理论基础；第三部分探寻了乡镇机构在取消农业税后存在的主要问题并剖析问题存在的深层次原因；第四部分为实证研究。我国乡镇机构是按照统一的法规建立起来的,其机构设置、职能和运行中存在的问题具有一定程度上的相似性,本文把江苏省靖江市的乡镇机构改革作为个案进行实证研究,以靖江市乡镇机构设置情况为研究对象,开展乡镇机构职能需求和机构设置满意度的调查,对调查结果进行分析处理,了解靖江市乡镇机构改革的具体情况。同时参照省内其他各县（县级市,区）乡镇机构改革经验和启示；第五部分针对后农业税时期我国乡镇机构存在的普遍问题,提出相应的对策,探析新阶段我国乡镇机构改革的路径,以期对后农业税时代我国乡镇机构改革提供一定的参考。
黄国胜[4]（2010）在《西咸大都市地区城乡一体化发展研究》文中研究说明在当前城乡一体化进程加速的背景下,打破城乡二元经济结构、缩小城乡差距已成为我国社会经济发展的必然要求。根据世界各国城乡发展的普遍经验,结合我国国情和社会发展实际,顺应“两个趋向”的重要论断,只有坚持城乡一体化发展,构建新型城乡关系,坚持工业反哺农业、城市支持农村的发展导向,加快推进社会主义新农村建设,促进城乡共同发展,才能有效地缩小城乡差距,消除城乡二元经济结构问题。西咸大都市地区城乡一体化发展研究是一个具有现实意义的选题,论文从改变城乡二元结构和统筹城乡经济社会协调发展的视角出发,通过探究西咸大都市地区城乡一体化过程、空间特征、动力机制、发展测度、发展途径及其制度政策,为西咸大都市地区乡村社会经济发展和城乡空间整合提供科学决策依据和理论支持。全文内容由四大部分构成。首先,对国内外城乡一体化研究的文献进行了梳理和评述。在对城乡互动、城乡一体化和西咸大都市地区等概念辨析的基础上,总结了国内外城乡关系研究进展,指出了国内外城乡互动发展研究的新趋向。其次,对城乡互动与城乡一体化发展进行了理论解析。在依次分析了城乡发展的非均衡理论、城乡互动发展途径理论、城乡互动发展模式理论的基础上,从经典形态——目标取向——形成机制——度量纬度——发展阶段——实现途径等方面对城乡一体化发展问题进行了理论解析。第三,对西咸大都市地区城乡一体化发展的基础条件、动力机制、发展测度和实现途径进行了深入研究。分析了西咸大都市地区城乡一体化资源环境基础、社会经济发展现状和城乡空间结构与格局等基础条件；阐明了西咸大都市地区城乡互动发展的客观与主观条件,探讨了城乡互动和城乡一体化发展的推动机制；对西咸大都市地区城乡一体化发展进程进行了整体评价,并对各区县城乡一体化发展进行阶段性评价；讨论了实现西咸大都市地区城乡一体化发展的主要途径。最后,提出了西咸大都市地区城乡一体化的制度创新和政策建议。通过健全城乡一体化的规划管理制度、推进城乡一体化产业发展、加强城乡基础设施建设一体化、推进城乡基本公共服务均等化、创新城乡社会管理机制、健全城乡一体化投入机制、试行农村建设用地资本化、推进农民变市民的户籍制度改革和推进“村改居”进程等,为西咸大都市地区城乡一体化发展提供制度和政策保障。论文的创新之处在对区域城乡一体化发展问题进行了全新的理论解析,科学地构建了城乡一体化发展的测评体系,提出了西咸大都市地区城乡一体化建设的实现途径和系统化的政策建议,对于正确认识城乡一体化进程、科学把握城乡一体化发展趋势、有效制定城乡协调政策,均具有重要的理论意义和实践价值。
殷际文[5]（2010）在《中国城乡经济发展一体化研究》文中认为正确处理好现代化进程中的城乡经济发展是发展中国家面临的共同问题,这一问题在中国的转型经济时期尤显突出。农业、农村和农民问题（简称为“三农”问题）是中国社会经济发展的重中之重。改革开放前,我国实行“重工抑农”的工业化战略、“重城轻乡”的城市化战略和城乡分割的社会管理体制,形成了城乡二元经济结构,我国城乡之间未能建立起均衡增长和协调发展的关系。改革开放以来,随着市场机制的引入,城乡联系明显增强,“三农”问题的解决迈出了一大步,但是我们还应看到农业生产方式依然落后,农村社会事业发展依然滞后,农民稳定增收依然困难,工农差距、城乡差距已成为国民经济进一步发展的主要障碍,其中农业和农村是社会经济发展过程中的“短板”。而要纠正我国存在的城乡经济失衡的现状,必须突破城乡经济二元结构,统筹兼顾,协调发展,实现城乡经济发展一体化。世界各国经济发展的普遍规律告诉我们,工业化进人中期阶段以后,国民经济增长的动力主要来自于非农产业。这个阶段,二元结构特征萎缩,工农之间、城乡之间的平等协调发展,农业农村会成为受工业和城市支持的对象。中国已经进入工业化中期阶段,总体上具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件,客观上已经为统筹城乡发展准备了物质基础和宏观经济环境。本文在梳理中外不同学科领域的学者关于城乡经济发展问题研究成果的基础上,结合中国城乡经济发展的实践,明确需要深入研究的问题,并以推进城乡经济发展一体化为主线围绕这些问题展开论述。在论述中本文用实证分析的方法研究了中国城乡关系演变进程以及每一历史阶段的绩效,对中国城乡二元结构的形成机理进行了历史分析和逻辑分析。因为城乡经济一体化是一个动态的发展过程所以对其进行了长期的、动态的分析,而对中国城乡关系的现状和存在的问题进行了深入的静态考察,并仔细分析了美、日、韩等工业化国家城乡一体化的实践及经验借鉴。在对中国城乡关系发展趋势做出判断的基础上,运用规范分析方法提出了中国城乡经济发展一体化的预期目标和对策框架。城乡经济发展一体化,是指城市和农村两个不同特质的经济社会单元,当生产力达到一定水平时,在一个相互依存的区域范围内谋求协调发展、双向演进,最终达到空间一体化、人口一体化、市场一体化、产业一体化、公共品供给一体化的国民经济体系。一个国家的经济发展战略、经济体制、公共品供给、技术进步、组织制度创新、意识形态与文化传统、资源与环境等因素都对城乡经济发展关系的演进和格局产生重要影响。新中国以来城乡经济发展大致可以划分为具有不同特征的五个时期:国民经济恢复时期、计划经济时期、农村经济率先进行改革时期、经济体制转型时期的城乡经济发展和社会主义市场经济时期。在演进过程中,城乡经济发展依次经历了平等、自由发展——城乡分割、对立——缓和、松动的过程。中国城乡二元结构是在重工业优先发展的赶超型战略,传统计划经济体制,城乡分割、重城轻乡的社会管理体制三方面因素共同作用下形成的。目前,制约中国城乡二元结构转化缓慢的主要原因是:传统体制下形成的城乡二元结构的惯性运行,农村政治经济体制改革滞后,渐进式的改革道路使乡村承担了更多的改革成本等。发达国家实践表明,城乡经济发展的趋势是一体化方向。他们的实践给我们以下启示:农业现代化是推进城乡经济发展一体化的前提和基础,发挥政府与市场的双重作用是实现城乡一体化的关键,重视基础设施和教育投资是城乡经济发展一体化的基础,地方及民间力量参与是城乡经济发展一体化的基本动力等。科学发展观是我国推进城乡经济发展一体化的重要指导思想。推进城乡经济发展一体化的应遵循以人为本、非均衡协调发展、全面性、优势互补等基本原则。统筹兼顾是推进中国城乡经济发展一体化的根本方法。系统论、协同论、耗散结构理论是提出推进城乡经济发展一体化对策框架的理论依据,实施促进城乡经济发展一体化的工业化战略、城市化战略和创新体制机制等是实现城乡经济发展一体化对策框架的基本内容。包括工业和农业两方面现代化的工业化是城乡经济发展一体化的决定性因素。新中国不同的工业化道路时期决定不同的城乡经济发展格局。社会主义市场经济是恢复城乡之间天然联系的体制基础。根据进入“工业反哺农业”时的国民经济结构阈值判断,我国已进入“以工补农”阶段,本文阐述了中国实施反哺的时机和条件,应遵循的原则和实施反哺战略的主体与反哺战略的实现机制等,并提出主要从资金、政策和制度两方面实施反哺战略。无论从人口就业结构转换与产业结构变动的对比,还是同国际标准模式相比,中国的城市化水平严重滞后于工业化水平。城市化滞后严重制约着农业现代化的进程、农业剩余劳动力的转移、市场的扩大和分工的演进等,是推进城乡经济发展一体化的重要障碍。城市化应当是推动社会主义新农村建设的城市化。努力实现城乡公共品供给均等化,是缩小城乡差距,推进城乡经济发展一体化的基本保障。统一有序的市场体制和廉洁高效的行政体制可以降低经济发展的社会成本问题,提高资源的总体利用效率。建立完善城乡统一劳动力市场、金融市场、土地市场等生产要素市场,是有效解决经济要素在城乡之间自由流动、提高资源配置效率的关键。农业产业的天然弱质性是政府介入农村建设的经济原因。我国“市管县”行政管理体制普遍存在管理效率低而管理成本高,市县竞争激烈而不利于县自身发展等弊端。通过比较分析“省管县”的浙江模式和海南模式,探索“省管县”的行政管理体制。为实现城乡公共品供给的均等化,提出主要从减少财政的纵向层次、完善省级以下的转移支付制度、合理财政支出结构等方面完善公共财政体制。
孙成军[6]（2006）在《转型期的中国城乡统筹发展战略与新农村建设研究》文中研究说明新中国诞生后,在中国共产党的领导下,我国社会主义建设事业取得重大成果,经济社会发展进入加速转型的历史阶段。特别是20世纪80年代以来,随着改革开放政策的实行,我国开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。在这一转型变革的过程中,各种利益关系都在进行相应调整,工农关系、城乡关系也正在发生前所未有的深刻变化,“三农”问题日益突出,城乡差距进一步扩大,对社会主义现代化事业构成严峻挑战,引起了党和政府的高度关注。为了解决“三农”问题和全面建设小康社会,党适时地提出了实施城乡统筹发展和建设社会主义新农村的战略要求,在21世纪初期采取了一系列调整城乡关系和加快农村发展的重大举措,这对于我国城乡关系的转变和现代化建设将会产生重大影响。 本课题以我国加速转型阶段的经济社会状况为背景,在对党探索城乡发展和处理城乡关系的历史轨迹进行深入考察的基础上,研究了实施城乡统筹发展战略和建设社会主义新农村的一系列理论与实践问题。提出实施城乡统筹发展和建设社会主义新农村,是我国总体上进入“以工补农、以城带乡”发展阶段后确立的战略取向,是党以马克思主义城乡关系理论为指导对我国城乡发展的新探索,是解决“三农”问题和全面建设小康社会的必然选择。党在探索我国城乡发展的历史过程中,积累了宝贵的经验,也有深刻的教训,这些都为实施城乡统筹发展战略和建设社会主义新农村奠定了基础。同时,“三农”问题的突出,城乡各种矛盾的存在,科学发展观的确立,综合国力的提高,改革开放的成果,使得实施城乡统筹发展和建设社会主义新农村体现了历史必然性。 21世纪初期党提出实施城乡统筹发展战略和建设社会主义新农村,具有特殊的历史背景,其中一个最为重要的方面,就是我国的“三农”问题严重,已经达到了必须解决的程度。而我国长期以来实行城乡分割的制度和政策,形成了城乡分立的二元结构,是“三农”问题不断加深的重要原因。解决“三农”问题,必须跳出“就农村论农村”的思维模式,用城乡统筹的思路解决“三农”问题,实行以工补农、以城带乡的新政策,加快社会主义新农村建设。这是党提出实施城乡统筹发展战略和建设社会主义新农村的基本出发点。基于对党提出实施城乡统筹发展和建设社会主义新农村思想的历史考察和背景分析,本课题对实施城乡统筹发展战略和建设社会主义新农村的内涵、目标、内容进行了系统研究,指出:实施城乡统筹发展战略和建设社会主义新农村需要经历一个较长的历史过程,这一过程与党的现代化追求目标具有一致性,与全面建设小康社会的选择紧密相关,重点是解决城乡差距问题,加快农村发展。 以对农村的实际调查和现状分析为基础,对如何实施城乡统筹发展和建设社会主义新农村进行对策探讨,是本课题所要研究的一个重要内容。在对影响城乡统筹发展和新农村建设诸多因素进行系统分析的基础上,提出实施城乡统筹发展和建设新农村,首先要树立科学的发展观,将农村与城市、农业与工业、农民与市民平等对待,强调制定惠农政策和做出建设社会主义新农村的决策并不是对农民的恩赐,而是执政党的历史责
冯加堂,韩玉德[7]（2004）在《农业税专题讨论（五） 农业税制改革应实施“三步走”战略》文中认为 一、“三步走”战略阐释 目前,从全国税收理论界所涉及农业税制改革的观点来看,主要分三大流派,即主张改造、改征或取消。其中以改征为主流。改征即将现行农业税改为农用土地使用税,或农业产
于静波[8]（2003）在《农村税费改革及配套体系研究》文中指出近年来，中国农民的问题正以“增收难负担重”的现状凸现出来，成为困扰我国农村经济发展的最大难题，这是一个有几千年农业传统的国家向现代化平稳过渡阶段最艰巨的任务。特别是农业和农村经济发展进入新阶段后，农民低而不稳的收入与沉重的负担形成强烈反差。在农民增收难度较大的情况下，减轻农民负担就更为迫切。本研究的目的在于通过对我国农村税费改革及其配套体系的研究，为进一步理顺国家、集体和农民之间的利益关系提出可供选择的政策建议，使农民负担具有透明性、确定性和可控性，从而解决现阶段农民负担过重的问题。 研究现阶段中国农村税费改革问题必须审视历史上重要的并税制改革的演进过程，从中找出其独特的发展轨迹。本研究在对历史上的税费改革成果进行梳理分析后指出，这些改革最终都没有跳出“黄宗羲定律”，未能避免重回税赋繁重的窠臼。同时，对近年来我国农业税费制度改革的探索及其有效性进行了分析和评价，并从制度经济学的视角指出其存在的制度缺陷。 我国农村税费制度创新是一个典型的经济政治过程，那么研究农民负担问题就不能不把它置于深刻的社会背景下进行分析。本研究从宏观制度背景、传统分配体制积弊、农民负担的外部性、农民合作及反对成本、农业税收替代机制、税外负担的征收成本等方面对农民负担过重并日渐隐性化、复杂化的原因进行了深入剖析。 农民对负担的承受能力，是分析判断农民负担合理性的重要依据之一。本研充从农民对负担的经济承受能力入手建立数学模型框架进行分析，并引入社会学“生存理性”的理论，对农民的心理预期及承受能力进行综合判断，并确定一个现阶段农民在经济上能承受、心理上能认同的合理负担界限，并以安徽省为例，对农民的负税能力进行了实证分析。 本研究在以安徽省为代表的农村税费改革试点背景下，深入分析了我国农业税制的不科学性，并对税改的基本框架和取得的初步成效进行了总结，指出农村税费改革能否达到预期的阀值，关键看能否逐步消除改革过程中的抗逆性影响。本研究在分析农村税费制度变迁过程中的路径依赖基础上，构建了不同条件下基层政府与农民之间行为选择的博弈框架。同时引入塞尔指标，运用大量的实证数据，对税费改革后不同地域、不同收入水平、不同耕地水平农民群体的负担差异状况进行了深入分析。最后从制度经济学和福利经济学的视角，运用交易成本理论和边际效用原则，对税费改革进行成本收益分析，对不同利益主体的社会福利状况进行评价，对改革的公平性及对农民规避不合理负担的能力进行了探讨。 摘要 农村税费改革不是简单的“并费为税”，而是一场复杂、深刻的社会变革，所触及和牵动的相关领域的改革内容十分广泛。这项改革能否深入持久地进行下去，很大程度上取决于改革的内容能不能得到相关配套措施的呼应和配合。本研究从乡镇机构改革、农村教育体制改革、县乡财政体制改革、乡村债务治理以及村级民主政治的生成等方面进行了分析和探索，并运用典型案例进行论证。 从历次农村税费改革的经验看，往往难以回避短期见效快、长期巩固难，改革启动易、防止异化难的问题。本研究在安徽省的试点实践基础上，对农村税费改革异化可能性及改革前景进行了基本判断，借鉴国外相关税费制度的经验和启示，引入数学模型进行分析，提出农村税费改革如何与若干重大问题相衔接与祸合。着重探讨了解决不同收入、不同消费偏好背景下公共产品和服务的提供问题，提出“一事一议”的完善措施;如何建立和完善转移支付制度:如何使税费改革与农村土地制度创新祸合相融以及如何提高农民组织化程度等问题。最后依据农民负担区域性、层次性的特点，设计出现阶段及未来我国农村税费改革的分步实施模式框架。 本研究的特点是采取理论与实证相结合，定性与定量相结合的方法进行分析。综合运用现代经济学的前沿理论所构造的分析框架是同类研究中的重要成果，不仅具有重要的理论学术价值，也具有广泛的应用价值。
二、农业税专题讨论(五) 农业税制改革应实施“三步走”战略（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、农业税专题讨论(五) 农业税制改革应实施“三步走”战略（论文提纲范文）
（1）我国产业结构优化升级的税制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路及内容框架 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 内容框架 |
| 1.3 研究方法与创新之处 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 创新之处及不足 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 关于税制研究的文献综述 |
| 2.1.1 税收职能定位的研究 |
| 2.1.2 税制选择的理论研究 |
| 2.1.3 关于税制优化的经济学研究 |
| 2.2 关于产业结构优化升级的研究综述 |
| 2.2.1 相关概念界区 |
| 2.2.2 产业结构演进理论研究 |
| 2.2.3 产业结构的评价标准研究 |
| 2.2.4 产业结构优化升级的测度方法研究 |
| 2.3 关于税制影响产业结构优化升级的研究综述 |
| 2.3.1 税收负担对产业结构的影响 |
| 2.3.2 税制结构对产业结构优化升级的影响 |
| 2.3.3 产业税收政策对产业结构优化升级的影响 |
| 2.4 文献评述 |
| 第3章 税制影响产业结构优化升级的机理分析 |
| 3.1 税制影响产业结构优化升级的理论依据 |
| 3.1.1 马克思的社会再生产理论视域下的税收 |
| 3.1.2 供给侧结构性改革理论 |
| 3.1.3 产业政策有效性理论 |
| 3.2 税制影响产业结构优化升级的作用机制 |
| 3.2.1 产量效应 |
| 3.2.2 替代效应 |
| 3.3 税制影响产业结构优化升级的调整途径 |
| 3.3.1 税制在供给侧对产业结构的影响 |
| 3.3.2 税制在需求侧对产业结构的影响 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 我国税制和产业结构的历史演进 |
| 4.1 建国后到改革开放前的税制和产业结构演进(1949-1978 年) |
| 4.1.1 产业结构从恢复到失衡 |
| 4.1.2 税制从简化到再简化 |
| 4.1.3 税制与产业结构的配合 |
| 4.2 改革开放到全面深化改革前的税制和产业结构演进(1979-2011 年) |
| 4.2.1 产业结构渐趋合理 |
| 4.2.2 市场经济税制体系日渐完善 |
| 4.2.3 税制促进产业结构优化升级 |
| 4.3 全面深化改革以来的税制和产业结构演进(2012-2019 年) |
| 4.3.1 产业结构优化趋势明显 |
| 4.3.2 现代税制体系日臻完善 |
| 4.3.3 税制与产业结构现状及问题 |
| 第5章 税制对产业结构影响的实证分析 |
| 5.1 模型设定 |
| 5.2 变量说明 |
| 5.2.1 被解释变量 |
| 5.2.2 解释变量 |
| 5.2.3 控制变量 |
| 5.3 回归结果 |
| 5.3.1 税收负担对产业结构的影响 |
| 5.3.2 税制结构比例与产业结构分析 |
| 5.3.3 税收激励与产业结构的关系 |
| 5.4 稳健性检验 |
| 5.4.1 税收负担与产业结构的稳健性检验 |
| 5.4.2 税制结构比例与产业结构的稳健性检验 |
| 5.4.3 税收激励与产业结构的稳健性检验 |
| 5.5 实证结论 |
| 5.5.1 税收负担对产业结构优化升级具有抑制作用 |
| 5.5.2 提升直接税比重有助于产业结构优化升级 |
| 5.5.3 税收创新激励显着促进产业结构优化升级 |
| 第6章 税制改革促进产业结构优化升级的政策建议 |
| 6.1 持续推进减税降费降成本 |
| 6.1.1 统筹减税降费的多元衍生效应 |
| 6.1.2 强化减税降费的宏观引导效应 |
| 6.1.3 畅通减税降费的间接传导机制 |
| 6.2 不断优化税制结构促升级 |
| 6.2.1 持续深化增值税税制改革 |
| 6.2.2 持续优化消费税制度调控职能 |
| 6.2.3 强化提升所得税制度竞争力 |
| 6.3 健全地方税体系规范税收竞争 |
| 6.3.1 完善地方财政管理权限 |
| 6.3.2 完善转移支付制度 |
| 6.3.3 赋予地方限度内税收立法权 |
| 6.4 逐步调整完善产业税收政策 |
| 6.4.1 配合产业组织政策的税制优化 |
| 6.4.2 促进科技创新的税制优化 |
| 6.4.3 推动绿色可持续发展的税制优化 |
| 6.4.4 推动“一带一路”的税收合作 |
| 附录 我国产业税收优惠政策汇总表(1994至2020年) |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（2）中国化马克思主义民生观及其当代价值（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 本文的研究方法和基本框架 |
| 1.3.1 本文的研究方法 |
| 1.3.2 本文的基本框架 |
| 1.4 本文的主要创新点 |
| 第2章 民生观概述 |
| 2.1 民生观的内涵 |
| 2.1.1 民生的基本含义 |
| 2.1.2 民生的主要内容 |
| 2.1.3 民生的基本特征 |
| 2.2 中国化马克思主义民生观的思想来源 |
| 2.2.1 中国古代的民生思想 |
| 2.2.2 孙中山的民生思想 |
| 2.2.3 马克思、恩格斯的民生思想 |
| 第3章 中国化马克思主义民生观的演进历程及主要内容 |
| 3.1 以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体的民生观 |
| 3.1.1 民族独立、人民解放是解决民生问题的前提条件 |
| 3.1.2 社会主义基本制度是解决民生问题的制度保证 |
| 3.1.3 全心全意为人民服务是改善民生的根本依据 |
| 3.1.4 大力发展经济是民生建设的物质基础 |
| 3.2 以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体的民生观 |
| 3.2.1 发展生产力是解决民生问题的根本手段 |
| 3.2.2 实行改革开放是保障和改善民生的推动力量 |
| 3.2.3 实现共同富裕是改善民生的主要目标 |
| 3.2.4“三个有利于”是检验民生问题解决好坏的标准 |
| 3.3 以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体的民生观 |
| 3.3.1“三个代表”重要思想是解决民生问题的理论依据 |
| 3.3.2 全面建设小康社会是改善民生的现实性目标 |
| 3.3.3 阐述人的全面发展理论，深化了民生建设的内涵 |
| 3.4 以胡锦涛为核心的党中央领导集体的民生观 |
| 3.4.1 提出“以人为本”科学发展观，为改善民生奠定思想基础 |
| 3.4.2 构建和谐社会是解决民生问题的基础保证 |
| 3.4.3 在建设社会主义新农村过程中推进民生建设 |
| 3.4.4 以保障和改善民生为重点加强社会建设 |
| 3.5 以习近平为总书记的新一届中央领导集体的民生观 |
| 3.5.1 改善民生是一项长期而艰巨的任务 |
| 3.5.2 坚持群众路线是习近平民生观的基本原则和根本要求 |
| 3.5.3 习近平提出的16字基本方针，为改善民生指明了方向 |
| 第4章 中国化马克思主义民生观的当代价值 |
| 4.1 中国化马克思主义民生观的理论价值 |
| 4.1.1 丰富和发展了马克思主义民生观 |
| 4.1.2 为当前民生建设实践提供了理论指导 |
| 4.1.3 巩固了中国共产党的阶级基础和群众基础 |
| 4.2 中国化马克思主义民生观的实践价值 |
| 4.2.1 改善民生，有利于增强民族的凝聚力，最终实现共同富裕 |
| 4.2.2 改善民生，有利于贯彻落实落实科学发展观 |
| 4.2.3 改善民生，是实现全面建成小康社会的关键 |
| 4.2.4 改善民生，有利于在践行“三严三实”中推进“四个全面” |
| 4.2.5 改善民生，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的实践途径 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和获得的科研成果 |
| 致谢 |
（3）后农业税时代我国乡镇机构改革路径探析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及研究意义 |
| 1.2 国内外相关研究综述 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 本文的研究思路 |
| 1.4.2 本文的研究方法 |
| 1.5 可能的创新与不足 |
| 第二章 乡镇机构改革的实践历程和理论概述 |
| 2.1 新中国成立以后乡镇机构改革的历程 |
| 2.1.1 建立乡镇人民政府阶段(1949--1958) |
| 2.1.2 人民公社化阶段(1958----1982) |
| 2.1.3 政社分开阶段(1983---1985) |
| 2.1.4 精简乡镇，完善村民自治阶段(1986---1997) |
| 2.1.5 农村全面综合改革阶段(1998年至今) |
| 2.2 后农业税时代乡镇机构改革的挑战及必要性 |
| 2.2.1 乡镇机构改革的挑战 |
| 2.2.2 后农业税时代乡镇机构改革的必要性 |
| 2.3 乡镇机构改革的理论基础 |
| 2.3.1 新公共服务理论 |
| 2.3.2 治理和善治理论 |
| 2.4 后农业税时代乡镇机构改革的原则 |
| 第三章 农业税取消后我国乡镇机构的现状分析 |
| 3.1 农业税取消后乡镇机构存在的主要问题 |
| 3.1.1 乡镇职能定位不清 |
| 3.1.2 财权与事权的失衡 |
| 3.1.3 乡镇机构膨胀，人员冗余 |
| 3.2 乡镇机构存在问题的深层次原因分析 |
| 3.2.1 乡镇政府总体职能的缺位、越位 |
| 3.2.2 内外关系不清问题 |
| 3.2.3 乡镇政府公共服务职能不足 |
| 3.2.4 权责不对等 |
| 3.2.5 财政来源不足 |
| 3.2.6 财政转移支付制度不完善，债务繁重 |
| 3.2.7 人员定编随意 |
| 第四章 江苏省取消农业税后试点乡镇机构改革分析 |
| 4.1 靖江市乡镇机构改革试点分析 |
| 4.1.1 调查点的选择 |
| 4.1.2 乡镇机构职能需求和机构设置满意度的调查情况 |
| 4.1.3 靖江市乡镇机构改革的实证研究 |
| 4.2 其他乡镇机构改革的实例 |
| 4.2.1 徐州市X市(县级)乡镇改革实例 |
| 4.2.2 宿迁市S区乡镇机构改革实例 |
| 4.2.3 苏州市J市(县级)乡镇机构改革实例 |
| 4.3 江苏省试点乡镇机构改革的启示 |
| 4.3.1 加强组织领导，统一思想认识 |
| 4.3.2 深入调查研究，反复完善方案 |
| 4.3.3 加强基层组织建设，重新定位乡镇职能 |
| 4.3.4 统筹发展状况，因地制宜改革 |
| 4.3.5 围绕精简效能，理顺管理体制 |
| 第五章 后农业税时代我国乡镇机构改革的路径探析 |
| 5.1 加快职能转变，构建服务型政府 |
| 5.1.1 转变传统理念，树立服务意识 |
| 5.1.2 理顺内外关系，明确基本职责 |
| 5.1.3 进一步强化公共服务职能 |
| 5.2 深化财政体制改革，建立完善的公共财政制度 |
| 5.2.1 明确界定事权和财权，完善财政公开制度 |
| 5.2.2 鼓励财力自主，完善乡镇政府的财政体系 |
| 5.2.3 完善财政转移支付制度，合理化解乡村债务 |
| 5.3 精简机构，分流人员 |
| 5.3.1 因地制宜，撤并乡镇 |
| 5.3.2 精简机构，控制领导职数 |
| 5.3.3 依法定编，摒除人治 |
| 5.3.4 事业站所改革，分流冗员 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）西咸大都市地区城乡一体化发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 选题依据 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 特色与创新之处 |
| 第二章 城乡互动与城乡一体化研究综述 |
| 2.1 概念辨析 |
| 2.1.1 城乡互动 |
| 2.1.2 城乡一体化 |
| 2.1.3 西咸大都市地区 |
| 2.2 城乡关系研究进展 |
| 2.2.1 国外城乡关系研究进展 |
| 2.2.2 国内城乡关系研究进展 |
| 2.3 城乡互动发展研究综述 |
| 2.3.1 国外城乡互动发展研究新趋向 |
| 2.3.2 国内城乡互动发展研究新趋向 |
| 2.3.3 研究贡献 |
| 2.3.4 研究不足 |
| 2.3.5 研究趋势 |
| 第三章 城乡互动与城乡一体化发展的理论解析 |
| 3.1 城乡发展的非均衡理论 |
| 3.2 城乡互动发展途径理论 |
| 3.3 城乡互动发展模式理论 |
| 3.4 城乡一体化发展理论 |
| 3.4.1 经典形态 |
| 3.4.2 目标取向 |
| 3.4.3 形成机制 |
| 3.4.4 度量纬度 |
| 3.4.5 发展阶段 |
| 3.4.6 实现途径 |
| 第四章 西咸大都市地区城乡一体化的基础条件分析 |
| 4.1 资源环境基础分析 |
| 4.1.1 资源承载情况 |
| 4.1.2 环境和生态情况 |
| 4.2 社会经济发展现状 |
| 4.2.1 西咸大都市地区国土空间发展战略 |
| 4.2.2 农村居民生活水平的地域差异 |
| 4.2.3 社会经济发展水平综合评价 |
| 4.3 城乡空间格局与结构 |
| 第五章 西咸大都市地区城乡一体化发展的动力机制 |
| 5.1 城乡互动发展的客观与主观条件 |
| 5.1.1 城乡互动发展的客观条件 |
| 5.1.2 城乡互动发展的主观条件 |
| 5.2 城乡互动发展机制 |
| 5.2.1 中心城市的扩散效应 |
| 5.2.2 小城镇建设与乡村城镇化 |
| 5.2.3 农业产业化与现代化 |
| 5.2.4 制度安排与变迁 |
| 5.2.5 政府干预及导向 |
| 5.2.6 网络技术与信息化 |
| 第六章 西咸大都市地区城乡一体化发展测度 |
| 6.1 城乡一体化评价方法 |
| 6.1.1 城乡一体化测评指标 |
| 6.1.2 城乡一体化测度模型 |
| 6.2 城乡一体化评价指标体系构建 |
| 6.2.1 指标选取原则 |
| 6.2.2 评价指标选取 |
| 6.2.3 指标体系功能层 |
| 6.2.4 主要指标解释 |
| 6.2.5 权重确定 |
| 6.3 城乡一体化进程整体评价 |
| 6.3.1 数据来源 |
| 6.3.2 评价指标预处理 |
| 6.3.3 1988-2007 年西咸大都市地区城乡一体化指数计算 |
| 6.4 各区县城乡一体化发展阶段性评价 |
| 6.4.1 1990 年各区县城乡一体化测评结果 |
| 6.4.2 2000 年各区县城乡一体化测评结果 |
| 6.4.3 2007 年各区县城乡一体化测评结果 |
| 6.4.5 城乡一体化结果分析 |
| 第七章 实现西咸大都市地区城乡一体化发展的途径探讨 |
| 7.1 实现城乡一体化发展的主要途径 |
| 7.1.1 以工补农和以城带乡 |
| 7.1.2 社会主义新农村建设 |
| 7.2 基于新农村建设的城乡一体化发展 |
| 7.2.1 新农村建设要顺应城镇化快速发展趋势 |
| 7.2.2 新农村建设的主要诱导力是政策措施 |
| 7.2.3 新农村建设的重点是小城镇建设 |
| 7.2.4 新农村建设要强化分类指导 |
| 7.2.5 构建城乡融合的区域共同体 |
| 7.2.6 建设模式创新 |
| 7.3 基于中心城市扩散效应的城乡一体化发展 |
| 7.3.1 高科技促进城乡一体化发展 |
| 7.3.2 外商直接投资促进城乡一体化发展 |
| 7.3.3 交通干线建设促进城乡一体化发展 |
| 7.3.4 发展特色旅游型的城乡一体化发展 |
| 第八章 西咸大都市地区城乡一体化的制度创新和政策建议 |
| 8.1 健全西咸大都市地区城乡一体化的规划管理制度 |
| 8.2 推进西咸大都市地区城乡一体化产业发展 |
| 8.2.1 完善西咸农业产业发展运行机制和经营体制 |
| 8.2.2 大力提高西咸地区农业科技水平 |
| 8.2.3 加强西咸地区农产品质量安全管理 |
| 8.2.4 建立都市化农业融资及投资体系 |
| 8.3 加强西咸大都市地区城乡基础设施建设一体化 |
| 8.4 推进西咸大都市地区城乡基本公共服务均等化 |
| 8.4.1 加快西咸地区农村文化体育设施建设 |
| 8.4.2 实施农村教育工程 |
| 8.4.3 实施农村公共卫生工程 |
| 8.4.4 实施农村扶贫救助工程 |
| 8.4.5 实施农村生态建设工程 |
| 8.4.6 统筹西咸大都市地区城乡劳动就业 |
| 8.4.7 加强就业培训服务 |
| 8.4.8 逐步充实完善西咸地区社会保障制度 |
| 8.5 创新西咸大都市地区城乡社会管理机制 |
| 8.5.1 建设规范化服务型政府 |
| 8.5.2 强化政府公共服务职能 |
| 8.5.3 推进机构改革 |
| 8.6 健全西咸大都市地区城乡一体化投入机制 |
| 8.6.1 强化政府在农村公共服务中的投资主体地位 |
| 8.6.2 积极探索农村公共服务多元化的投入机制 |
| 8.6.3 加强农村公共服务资金的绩效管理 |
| 8.7 试行西咸大都市地区农村建设用地资本化 |
| 8.7.1 加强农村集体建设用地的确权管理 |
| 8.7.2 建立集体建设用地的流转市场 |
| 8.7.3 大力开展土地整理,盘活农村集体建设用地 |
| 8.8 推进西咸大都市地区农民变市民的户籍制度改革 |
| 8.9 推进西咸大都市地区"村改居"进程 |
| 第九章 结论与展望 |
| 9.1 主要结论 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的学术成果 |
| 致谢 |
（5）中国城乡经济发展一体化研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 引言 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究状况综述 |
| 1.2.1 国外研究状况综述 |
| 1.2.2 国内研究状况综述 |
| 1.3 研究的主要内容和重点、难点 |
| 1.3.1 研究的主要内容 |
| 1.3.2 研究的重点和难点 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 2 城乡经济发展一体化相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 城乡经济发展一体化的内涵 |
| 2.1.1 城乡经济发展一体化的理论界定 |
| 2.1.2 城乡经济发展一体化的主要内容 |
| 2.1.3 影响城乡经济发展的因素分析 |
| 2.1.4 城乡经济发展一体化的地位和作用 |
| 2.2 研究城乡经济发展一体化的理论基础 |
| 2.2.1 发展经济学理论 |
| 2.2.2 产业经济学理论 |
| 2.2.3 新制度经济学理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 中国城乡经济发展的历史变迁及现状 |
| 3.1 中国城乡经济发展的历史演进 |
| 3.1.1 国民经济恢复时期的城乡经济发展（1949～1952 年） |
| 3.1.2 计划经济时期的城乡经济发展（1953～1978 年） |
| 3.1.3 农村经济率先进行改革时期的城乡经济发展（1978～1984 年） |
| 3.1.4 经济体制转型时期的城乡经济发展（1985～2001 年） |
| 3.2 中国城乡经济发展的现状分析（2002 年以来） |
| 3.2.1 中国城乡之间经济社会发展差距 |
| 3.2.2 中国城乡差距的社会经济影响 |
| 3.2.3 中国城乡经济社会发展的新阶段 |
| 3.3 中国城乡经济二元结构的形成机理及转化惰性分析 |
| 3.3.1 重工业优先发展的赶超型战略是中国城乡二元结构形成的根源 |
| 3.3.2 传统计划经济体制是中国城乡二元经济结构形成的直接原因 |
| 3.3.3 城乡分割的社会管理体制是二元经济结构形成的间接原因 |
| 3.3.4 中国城乡二元经济结构转化惰性的原因分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 发达国家城乡经济一体化的基本经验与启示 |
| 4.1 美国城乡经济发展关系的实践 |
| 4.1.1 美国的工业化和城市化道路 |
| 4.1.2 美国城乡经济发展关系的政策 |
| 4.2 日本城乡经济发展关系的实践 |
| 4.2.1 日本处理城乡经济发展关系的阶段性特征 |
| 4.2.2 日本统筹城乡经济发展的成就及经验教训 |
| 4.3 韩国的新村运动 |
| 4.3.1 韩国新村运动的内容 |
| 4.3.2 韩国新村运动的经验 |
| 4.4 发达国家城乡经济发展关系的经验及启示 |
| 4.4.1 农业发展是实现城乡经济发展一体化的前提 |
| 4.4.2 发挥政府与市场的双重作用是实现城乡一体化的关键 |
| 4.4.3 重视农村基础设施和教育投资是城乡经济发展一体化的基础 |
| 4.4.4 地方及民间力量参与是城乡经济发展一体化的基本动力 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 推进中国城乡经济发展一体化的基本思路 |
| 5.1 推进城乡经济发展一体化的指导思想 |
| 5.2 推进中国城乡经济发展一体化的基本原则 |
| 5.3 推进中国城乡经济发展一体化的根本方法 |
| 5.4 提出推进城乡经济发展一体化对策框架的理论依据 |
| 5.5 推进城乡经济发展一体化的对策框架的构建 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 实施促进城乡经济一体化发展的新型工业化战略 |
| 6.1 中国工业化道路选择与城乡经济发展 |
| 6.1.1 中国工业化道路选择及阶段划分 |
| 6.1.2 计划经济体制阶段的传统社会主义工业化道路 |
| 6.1.3 转轨-转型经济阶段的外延型工业化道路 |
| 6.1.4 社会主义市场经济阶段的新型工业化道路 |
| 6.2 新型工业化进程中的农业发展 |
| 6.2.1 农业在工业化进程中的贡献 |
| 6.2.2 中国工业化进程的反思 |
| 6.2.3 积极发展现代农业，发挥现代农业的多功能性 |
| 6.3 工业反哺农业 |
| 6.3.1 工业反哺农业的内涵及必要性 |
| 6.3.2 工业反哺农业阶段的基本判断 |
| 6.3.3 中国工业反哺农业战略的时机和实施主体 |
| 6.3.4 中国实施工业反哺农业的政策选择 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 实施促进城乡经济一体化发展的城市化战略 |
| 7.1 城市化进程与城乡经济发展 |
| 7.1.1 世界城市化进程及启示 |
| 7.1.2 中国城市化进程及特点 |
| 7.1.3 城市化对城乡经济发展的作用 |
| 7.2 中国城市化的道路选择与社会主义新农村建设 |
| 7.2.1 我国城市化滞后于工业化的状态分析 |
| 7.2.2 中国城市化滞后的影响及原因分析 |
| 7.2.3 中国特色城市化的道路选择 |
| 7.2.4 城市化与建设社会主义新农村 |
| 7.3 推进公共品供给的城乡均等化 |
| 7.3.1 公共品供给的城乡差距 |
| 7.3.2 农村公共品供给的总量不足与结构失衡的原因分析 |
| 7.3.3 解决农村公共品供给问题的对策 |
| 7.4 本章小结 |
| 8 创新促进城乡经济发展一体化的体制机制 |
| 8.1 完善城乡统一的市场体系 |
| 8.1.1 建立城乡统一的劳动力市场 |
| 8.1.2 建立城乡统一的土地市场 |
| 8.1.3 建立城乡统一的金融市场 |
| 8.2 完善城乡行政管理体制和建立公共财政体系 |
| 8.2.1 我国政府行政管理体制改革 |
| 8.2.2 逐步推广和建立“省管县”的行政管理体制 |
| 8.2.3 建立覆盖城乡的公共财政体制 |
| 8.3 本章小结 |
| 9 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
（6）转型期的中国城乡统筹发展战略与新农村建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 目录 |
| 引言 |
| (一) 选题的提出 |
| (二) 目的和意义 |
| (三) 研究的方法 |
| (四) 研究内容及特点 |
| 一、马克思主义创始人关于城乡发展的基本观点 |
| (一) 城乡分离是生产力发展的必然结果 |
| (二) 无产阶级专政是消灭城乡对立的必要条件 |
| (三) 无产阶级革命胜利后要对农村进行社会主义改造 |
| (四) 发展农村大规模经济是消灭城乡差别的必由之路 |
| (五) 无产阶级政党要对农民进行教育和帮助 |
| 二、党关于城乡统筹发展和新农村建设的理论与实践探索 |
| (一) 党探索城乡统筹发展的思想演变 |
| (二) 党探索城乡统筹发展的历史经验 |
| 1. 城乡关系是社会主义社会的一种重要关系，处理城乡关系的基本原则是统筹兼顾 |
| 2. 城市是实现工业化目标的重要载体，必须坚持优先发展 |
| 3. 农村决定中国革命与建设的大局，必须摆在基础地位 |
| 4. 城市与乡村在发展中不是孤立割裂的，必须统筹发挥二者的良性互动作用 |
| 5. 解决现阶段的“三农”问题和建设新农村，需要实施以工补农、以城带乡的新政策 |
| (三) 党探索城乡统筹发展的实践启示 |
| 1. 不仅要重视农业和农村的基础地位，而且要摆在战略地位，从战略角度研究“三农”问题 |
| 2. 不仅要重视农村对城镇的支持作用，而且要重视城镇对农村发展的带动作用，积极推进农村城镇化进程 |
| 3. 不仅要重视农村的稳定功能，而且要重视农村的发展取向，坚定不移地用发展办法解决前进中的问题 |
| 4. 不仅要重视经济建设，而且要重视发展社会事业，实施城乡经济社会统筹发展 |
| 三、实施城乡统筹发展战略和新农村建设的历史必然性 |
| (一) 实施城乡统筹发展是工业化国家的普遍规律 |
| (二) 实施城乡统筹发展是我国加速转型阶段的内在要求 |
| (三) 实施城乡统筹发展是缩小城乡差距的紧迫需要 |
| (四) 实施城乡统筹发展是解决“三农”问题的必然选择 |
| (五) 实施城乡统筹发展是全面建设小康社会的客观趋势 |
| (六) 科学发展观的确立为实施城乡统筹发展战略奠定了思想基础 |
| (七) 综合国力的提高使城乡统筹发展战略获得了必要保障 |
| 四、实施城乡统筹发展战略和新农村建设的目标选择 |
| (一) 城乡统筹发展战略与新农村建设的关系 |
| (二) 城乡统筹发展战略与新农村建设的目标要求 |
| 1. 总体目标:基本实现现代化，完成由农业国向工业国的转变 |
| 2. 中期目标:全面建设小康社会，实现社会和谐发展 |
| 3. 近期目标:建设社会主义新农村，改变农村面貌 |
| (三) 城乡统筹发展战略与新农村建设的主要内容 |
| 1. 统筹城乡规划布局 |
| 2. 统筹城乡经济建设 |
| 3. 统筹城乡社会发展 |
| 4. 统筹城乡收入分配 |
| 5. 统筹改革城乡治理模式 |
| (四) 城乡统筹发展和新农村建设的指标体系 |
| 1. 经济领域 |
| 2. 社会领域 |
| 3. 生活领域 |
| 4. 环境领域 |
| 5. 政治领域 |
| (五) 城乡统筹发展战略下新农村建设的特点 |
| 1. 新起点 |
| 2. 新任务 |
| 3. 新标准 |
| 4. 新政策 |
| 5. 新内容 |
| 五、影响城乡统筹发展和新农村建设的主要因素 |
| (一) 发展理念:树立科学发展观还需要经历一个较长的历史过程 |
| (二) 管理体制:现行体制构架阻碍城乡统筹发展和新农村建设 |
| 1. 从机构设置看，现行管理机构设置层次过多，影响决策和执行效果 |
| 2. 从职能配置看，现行管理机构职责交叉不清，影响决策和执行效率 |
| 3. 从运行机制看，现行管理机构运行机制不畅，影响决策执行的科学性、系统性 |
| (三) 资源配置:人际主导的资源配置模式与市场化选择冲突 |
| 1. 市场失灵 |
| 2. 政府失控 |
| 3. 滋生腐败 |
| 4. 破坏和谐 |
| (四) 经济缺陷:以工补农、以城带乡的能力弱 |
| 1. 经济总量虽然较大，但人均占有量少，特别是农村地区人均国内生产总值指标过低 |
| 2. 国家财政总量增长较快，但可支配财力与城乡统筹发展的投资需求比明显不足，现有收支结构下没有更多的财力支持农业和农村 |
| 3. 城市与工业发展面临转型困境，分散、削弱了城乡统筹发展的支持能力 |
| (五) 人口问题:农村人口状况与社会主义新农村建设的需要不适应 |
| (六) 政策约束:政策因素形成的新旧矛盾与问题突出 |
| 1. 完善的政策体系还没有形成 |
| 2. 政策效应没有充分发挥 |
| 3. 政策执行过程中产生了不容忽视的倾向性问题 |
| 六、实施城乡统筹发展战略和新农村建设的对策 |
| (一) 构建城乡统筹发展和新农村建设的支撑体系 |
| 1. 完善法律法规，构建法规支撑体系 |
| 2. 深化制度改革，构建制度支撑体系 |
| 3. 调整城乡政策，构建政策支撑体系 |
| 4. 加快人才开发，构建人才支撑体系 |
| 5. 加大投入力度，构建资金支撑体系 |
| (二) 加快发展兼具城乡特点的县域经济 |
| (三) 积极推进城乡市场化改革进程 |
| (四) 形成保障城乡统筹发展和新农村建设的合力 |
| 1. 突出党委、政府的推动和主导作用 |
| 2. 突出农民在新农村建设中的主体作用 |
| 3. 调动农村自我发展的积极性 |
| 4. 调动城市支持农村的积极性 |
| 5. 调动农村基层干部的积极性 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（7）农业税专题讨论（五） 农业税制改革应实施“三步走”战略（论文提纲范文）
| 一、“三步走”战略阐释 |
| 二、“三步走”战略实施 |
| (一)深化农村税费改革,巩固农业税基础地位 |
| (二)打破传统框架,创新农业税制 |
| (三)取消农业税,实现城乡税收一体化 |
| 三、“三步走”战略配套措施 |
| (一)“三步走”战略必须以农税征管规范化为基础 |
| (二)“三步走”战略必须以农税征管现代化为动力 |
| (三)三步走”战略必须以重点稽查为依托 |
| (四)“三步走”战略必须以优质服务为保障。 |
（8）农村税费改革及配套体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 ABSTRACT 导言 一、 |
| 问题的提出 二、 |
| 逻辑思路与内容安排 三、 |
| 可能的贡献与创新 第一章 |
| 农村税费改革的历史演进及其评价 一、 |
| 中国历史上重要的并税制改革 二、 |
| 黄宗羲定律及其启示 三、 |
| 新中国农业税制及农民负担状况考察 四、 |
| 近年来我国农业税费制度改革的探索及其有效性分析 第二章 |
| 农民负担不断加重的理论分析 一、 |
| 宏观制度背景分析 二、 |
| 传统分配体制积弊分析 三、 |
| 农民负担的外部性分析 四、 |
| 农民合作及反对成本分析 五、 |
| 农业税收替代机制分析 六、 |
| 税外负担的征收成本分析 第三章 |
| 农民对税费负担的承受能力限度分析框架 一、 |
| 农民对负担的经济承受能力数学模型分析 二、 |
| 农民的生存理性与负担的心理承受能力分析 三、 |
| 农民负税能力的实证分析 第四章 |
| 农村税费改革试点研究 一、 |
| 安徽农村税费改革试点背景 二、 |
| 农村税费改革基本框架与主要成效 三、 |
| 农村税费改革的路径依赖及不同利益主体间行为选择的博弈 四、 |
| 不同类型负税主体税负差异及其影响因素的实证分析 五、 |
| 农村税费改革的效率与公平评价 第五章 |
| 农村税费改革配套体系研究 一、 |
| 乡镇机构改革及案例分析 二、 |
| 农村教育体制改革及案例分析 三、 |
| 县乡财政体制改革及案例分析 四、 |
| 乡村债务的治理及案例分析 五、 |
| 农村税费改革与村级民主政治的生成 第六章 |
| 农村税费改革难点剖析及其模式选择 一、 |
| 农村税费改革异化可能性及对改革前景的基本判断 二、 |
| 国外税费制度的经验与借鉴 三、 |
| 农村税费改革与若干重大问题的衔接与耦合 四、 |
| 我国农村税费改革的模式选择 参考文献 致谢 |
四、农业税专题讨论(五) 农业税制改革应实施“三步走”战略（论文参考文献）
- [1]我国产业结构优化升级的税制研究[D]. 李佳. 辽宁大学, 2021(02)
- [2]中国化马克思主义民生观及其当代价值[D]. 李京. 沈阳理工大学, 2016(05)
- [3]后农业税时代我国乡镇机构改革路径探析[D]. 吴青. 南京农业大学, 2011(06)
- [4]西咸大都市地区城乡一体化发展研究[D]. 黄国胜. 西北大学, 2010(10)
- [5]中国城乡经济发展一体化研究[D]. 殷际文. 东北农业大学, 2010(01)
- [6]转型期的中国城乡统筹发展战略与新农村建设研究[D]. 孙成军. 东北师范大学, 2006(10)
- [7]农业税专题讨论（五） 农业税制改革应实施“三步走”战略[J]. 冯加堂,韩玉德. 农村财政与财务, 2004(01)
- [8]农村税费改革及配套体系研究[D]. 于静波. 华中农业大学, 2003(04)
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