一、强化措施 规范村财管理——城南乡加强村级财务管理的做法与经验（论文文献综述）
张越[1]（2021）在《村级财务监管研究 ——以X市为例》文中提出村级财务与村民的利益息息相关,关系到农村的稳定与和谐发展,一直以来都是各级政府重视的问题,是村民关心的问题,随着新农村建设以及改革步伐的加大,村级财务管理更加科学,更加透明,尤其是十九大以来,全面从严治党的不断深入以及农村乡村治理体系的不断完善,村级财务监管水平有了明显提高,尽管近几年村级财务监管工作有了很大的进步,但是在实际工作中,还是存在一些较为严重的问题,比如债务不清,账目混乱,不及时公开,财务资金使用不当等问题,这凸显出监管的漏洞,因此有必要进行研究。本文研究的村级财务监管有一定的特殊性,文章首先对村级财务以及村级财务监管的概念和内涵进行论述,同时对国内外村级财务监管的研究成果进行综述,并对委托代理理论、内部控制理论等进行论述,并运用问卷调查与访谈的方式对X市村级财务监管进行调查,通过访谈的方式总结出当前X市村级财务监管存在的问题,然后运用调查问卷的方式深入分析X市村级财务监管存在的问题的影响因素,最终提出X市村级财务监管的对策建议。研究认为,当前,X市村级财务监管存在以下几个方面的问题:规章制度落实不到位、村级财务监管流于形式、村级财务队伍素质偏低、责任追究难落实。通过因子分析法,提炼出影响村级财务监管的九个因子,在九个影响因子中,制度因素对X市农村财务监督的影响最大,也就是说X市要想提高和规范农村财务的监督,首先要做的是不断地完善村级财务管理监管制度;而排在第二的是程序因素,这要求规范财务管理流程程序。最后提出了X市村级财务监管的对策建议,包括:建立健全村级财务监管制度、规范村级财务信息处理程序、加强村级财务监管队伍建设、强化村级财务监管执行力度等建议,对政府村级财务监管工作给予合理化建议。
刘芳[2]（2021）在《龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究》文中研究说明近年来,在实施乡村振兴战略的背景下,农村经济得到了迅速发展,农民生活有了较大改善。农村经济管理是农村经济社会发展的重要环节,引起了基层社会的广泛关注。农村财务管理模式对促进农村经济管理更加规范和科学发展有着极为重要的作用。农村财务委托代理模式是目前我国农村地区比较有效的财务管理模式,对于规范农村财务管理行为,维护村民合法权益,保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展,减少腐败现象,促进党风廉政建设有着积极的作用。但随着农村经济的不断壮大,此模式的运行中也存着一些问题,如个别村干部侵占村集体资产、财务公开和监督不到位,村级账目混乱、财务风险增加,激化干群矛盾,影响农村经济和乡村治理的发展。本文参考国内外研究成果,理论与实践相结合,采取问卷调查和实地访谈的方法,对龙口市A镇农村财务托管中心实施情况进行全面的调查,用数据分析发现A镇农村财务管理中存在着财务人员素质低、会计基础工作薄弱、财务监督不到位、农村“三资”管理不规范、财务信息化水平不高等问题。针对这些问题采用Logistic回归分析法深入剖析其原因,从而提出加强财务人员队伍建设,积极落实财务公开,拓宽财务审计监督渠道,增强农村财务管理信息化建设的对策,不断地学习和借鉴其他地区的先进模式,因地制宜、与时俱进地完善A镇的农村财务托管,科学推动农村财务管理的变革,形成良好的托管文化,维护村民的集体利益。
范颖杰[3]（2020）在《J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究》文中进行了进一步梳理当前,我国农村经济快速发展,原有的财务管理模式已经不能为农村资金提供高效率的保障,模式的改革创新迫在眉睫。村级财务管理的是集体资产,而集体资产的所有权在村民集体手中。所以,无论从资金性质,还是管理方式来说,村级财务管理都与公共管理密切相关。本研究以J市S镇村级财务管理模式改革为背景,从“双代管模式”转型升级为“村级会计委托代理模式”。改善了村镇关系,加强了监督效用,有效助推了村民自治的多元化发展。本研究以问卷调查和案例分析等为辅助分析工具,调查村级财务管理模式存在的问题,并认真分析产生问题的原因。最后,结合前面的理论研究,提出自己关于改善村级财务管理的对策。研究结果表明,“村级会计委托代理模式”存在以下问题:多部门联合管理,工作效率不高;农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性大;财务公开不规范;会计核算不合规;农村干部贪污腐败问题仍然存在;村民对村级事务参与度不高。根据理论分析与实际调研,本文提出相关建议与对策:明确划分各部门责任;加强村财会人员队伍建设;切实实行财务公开制度;建全财务管理和审计制度;加强监督管理作用;加强村民有效自治,发展民主协商决策。
刘君行[4]（2020）在《农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例》文中认为村集体所拥有的资金、资产和资源被统称为村级集体“三资”,为村集体成员共同所有。“三资”管理对于保障社会民众公共利益,促进农村基层经济社会发展稳定和党风廉政建设具有重要作用。2018年,农业农村部提出为构建扶贫脱贫的长效机制,巩固脱贫攻坚成果,需推进农村集体产权改革,更需做好村级集体“三资”管理,做强集体经济。2019年,中央一号文件提到“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的经营机制符合时代要求,要在村集体试点“三变”运行机制与实现形式。但在村级经济发展,集体积累持续增多的同时,村级“三资”监控不严、责任不清、产权归属不明等问题愈发明显,限制了农村集体社会经济进步。为强化村级“三资”管理,探寻符合村级“三资”管理新方向。本文以国内外村级“三资”管理研究及委托代理理论、公共选择理论、寻租理论为指导,总结了我国目前“三资”存在体量大、区域差异大、整体运营良好等现况,归纳了现代“三资”管理模式具有规章健全、分配合理、监管严密等特点。夏各庄镇地处北京近郊,集体产权制度改革起步较早,“三资”管理效果明显,具有一定典型代表性。本文选取夏各庄镇“三资”管理为具体研究对象,在对全镇15个村全面清产核资和实地调研的基础上,分析了各村“三资”管理的现况,经研究发现,虽然夏各庄镇各村的“三资”管理取得了一定的成效,但在资源利用、资产交易、资金支出,管理制度、架构、监督等方面仍存在诸多漏洞。通过问卷调查及从管理主体、管理机制、管理过程等多角度研究分析,认为管理主体之间的利益博弈、培训力度的不足、制度缺位及环境差异等是导致“三资”管理问题的根本原因。论文在最后,借鉴了国内“三资”管理的成功案例,提出了为最大限度缓解矛盾纠纷,避免农民权益受到损害,发展集体经济、助推乡村振兴,活用闲置“三资”、提高管理者能力、强化监管及完善相关规章法制等方法等是优化“三资”管理的重要途径。
王庆[5]（2020）在《衡阳县村级财务审计研究》文中研究指明进入新时代,中央和各地政府把对“三农”的重视程度提到了前所未有的高度,在政策和资金方面的支持力度更是空前少有;农村财务管理制度化、规范化、法律化对新时期农村财务审计指出了新的发展方向和提出了新的要求。但是,由于历史因素、经济发展水平差异及我国基层政治体制的束缚,加上村级会计财务不完整,村级财务制度不规范,村务公开不透明,乡镇财政所监督不到位,导致村级“三资”管理漏洞多、风险高、村民意见大。因此,加强农村财务管理,开展农村财务审计工作,能够有效盘清集体资产,理清集体账目,透明群众心底,对于盘活农村集体资产,深化农村财务改革、防范农村财务管理风险、维护农村社会和谐稳定、实现乡村振兴战略具有重要意义。论文以衡阳县村级财务审计为研究对象,通过分析衡阳县村级财务审计现状、村级财务审计存在的问题及原因,学习国内村级财务审计先进经验,提出衡阳县村级财务发展建议。首先,论文学习了国内外村级财务审计的相关文献,明确了论文的研究目的和意义、主要研究内容和方法。其次,论文对村级财务、村级财务管理、村级财务审计进行了界定,归纳总结了与村级财务审计相关的委托代理理论、集权与分权理论和内部控制理论。第三,论文从衡阳县当前村级财务审计原则、关系、环节的做法进行了现状分析。第四,论文对衡阳县村级财务审计过程中的问题及原因分析,发现衡阳县村级财务审计在审计合力、审计制度、审计环境、审计效果方面的问题;论文从村级财务审计认识不高、机制不完善、要素供给不足和缺乏权威性进行了原因分析。最后,通过学习国内村级财务审计的先进经验,结合衡阳县村级财务审计工作实际,从加强村级审计组织领导、引入村级财务管理第三方审计制度,加强村级财务审计要素投入和完善村级财务审计民主监督机制提出了衡阳县村级财务审计的建议。
洪伟[6]（2020）在《村级财务管理问题及对策研究 ——基于A县各村审计结果》文中认为近年来,随着新农村建设、乡村振兴战略、全面建成小康社会等政策措施的深入实施,国家对“三农”问题的持续高度重视,各种财政优惠政策不断向基层倾斜,中央、省、市、县大量财政惠农资金下拨到村一级,村级财务管理也愈发复杂,伴随着出现了很多问题,比如说专项惠农补助资金未专款专用、公款私存并挪作他用、骗取套取上级补助资金等,在农村甚至整个社会造成了严重的不良影响。出现这些问题很大原因是村级财务管理不规范造成的,因此规范和完善村级财务管理是当前亟待解决的重要问题。本文主要是以A县近六年村级财务审计报告为分析基础,总结审计过程中发现的村集体资金管理、村级工程项目管理、村级会计核算、村级财务公开、村级财务监管等五方面的问题,结合走访交谈,剖析村级财务管理存在问题的原因:思想认识不到位、财会人员队伍建设不完善、内部控制制度不健全、缺乏有效监督与问责机制,针对问题产生的原因提出规范和完善村级财务管理五方面建议:提高村级财务管理的思想认识、稳定和加强村级财务人员队伍、完善村级财务内部控制制度、深化村级财务公开、完善村级财务管理监督和问责机制。
孙鹤松[7]（2020）在《Y镇农村集体资产清产核资数据研究》文中认为我国是一个农业人口居多且经济发展较不平衡的国家,农村经济的发展在一定程度上影响着全面建设小康社会的进程。农村经济管理工作对新农村建设起着关键作用,特别是当前农村经济得到较快发展,村集体资金规模不断扩大,中央对各地农村有大量的专项资金投放,管理好农村集体资金、资产、资源,发展好农村集体经济,直接关系农村的发展稳定和群众的切身利益。2017年12月农业部财政部等九部委发布《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》,要求对农村集体资产进行全面清产核资工作,加强集体资产财务管理,防止资产流失。因此研究和探索农村集体资产、资金、资源的管理和利用具有重要意义。本文将规范研究法与案例研究法相结合,同时运用文献研究法、经验总结法以及实地调查法等研究方法,通过分析Y镇60个村集体资产清产核资数据,发现Y镇三资管理存在集体资金管理不规范、固定资产管理不规范、会计核算不规范、债权清收难与债务负担重、资产结构单一与资源利用率低等问题,影响了农村基层组织的公信力和经济的发展。本文认为问题的成因,主要有财务管理制度不健全、集体资产管理制度不完善且落实难、集体资产监管机制不完善、基层财务管理队伍混乱、轻视村级资产资源管理等方面。本文对Y镇提出完善村级财务管理制度、加强基层财务队伍建设、盘活农村集体三资等对策,旨在保证Y镇农村集体资金、资产、资源得到科学规范的管理、使用和开发利用,集体经济能够高质量发展。
董乐[8]（2020）在《石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究》文中研究指明我国是农业大国,农业在国民经济发展中一直发挥着重要的基础性作用。随着经济发展和时代进步,中央财政的支农力度不断加大,涉农资金投入越来越多,然而在实践中农村财务工作却出现了一系列问题:一些惠农支农政策没有落实到位、有的村干部侵吞侵占集体资产、农村会计监督职能弱化、财务公开落实不到位等。这些问题已成为影响农村经济发展、农村地区稳定和乡村治理水平提高的不利因素,亟待解决。为了解决以上问题,全国各地一直在对农村财务管理模式进行探索。目前多数农村实施的是村级会计委托代理制,即在确保农村集体资产的所有权、使用权、审批权、收益权（“四权”）不变的基础上,在坚持代理自愿原则的前提下,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决同意,村委会与乡镇委托代理机构签订全面的会计委托服务协议,由委托代理机构对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档（“五统一”）管理的农村财务管理制度。该制度符合我国农村发展现状,经实践证明是解决以往农村财务管理诸多问题的有效方式,在提高村级财务管理水平、加强农村党风廉政建设、保护农民的合法权益等方面都发挥了重要作用,但是在运行中仍然存在一些问题,需要进行完善。本文选择石家庄市村级会计委托代理制为研究对象,以信息不对称理论、委托代理理论和官僚制理论作为理论基础。20世纪80年代中后期,石家庄市部分地区自发产生一种农村集体财务管理的新形式——“村财乡代管”,2005年开始逐步有序过渡为较成熟的“村级会计委托代理制”。截止到2015年底,石家庄市有15个县（市、区）实行了村级会计委托代理制,涉及142个乡镇2789个村,占乡村总数的69%和71%。这些县（市、区）通过实施村级会计委托代理,加强了村级集体资产管理,提升了农村财务规范化程度。笔者在L镇、S镇、Y镇进行了一段时间的实地研究,并对石家庄市农村合作经济经营管理站工作人员、Q区农村经济经营管理站工作人员、Q区L镇、S镇、Y镇相关部门工作人员这几个主要的群体,开展关于村级会计委托代理制运行情况的调查研究,在此基础上提出该制度运行中存在的一些问题:委托方财务人员--村报账员精力和素质不能满足业务需求,委托方财务公开落实不到位,村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低,委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大,委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面,村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格。深入分析得出上述问题产生的原因:委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全,农村两委干部利用信息不对称规避监督,镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够,委托代理机构考核细则和激励机制不健全,委托代理机构资产资源管理制度不完善,委托代理机构及相关部门监管不到位。从以下六方面提出有针对性的解决对策:健全委托方人才引进和财务人员培养机制,多渠道强化对村级财务活动的监督,提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度,完善委托代理机构考核细则和激励机制,开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度,加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力。分析农村财务发展历程,可以确定的是村级会计委托代理制的实行有内在必然性,但作为一项创新的制度,运行中出现一些问题也在所难免。本文期望能给石家庄市及其他情况类似的地区完善村级会计委托代理制提供有益借鉴,促进这一制度更好发挥作用,从而适应农村经济的发展要求,促进乡村振兴战略实施,实现农村高质量发展,让农民受益。
缪玲玲[9]（2020）在《苍南县金乡镇村账镇管模式现状分析及其优化对策研究》文中指出乡村振兴战略是十九大提出的重要战略,是以习总书记为核心的党中央为解决好三农问题作出的重要决策部署,也是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。乡村振兴的有序推进,对于新时代我国社会主要矛盾的解决、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的实现,意义深远。在这样的大背景下,中央的财政奖补资金,大量的涉农资金不断投入农村,村级财务管理工作显得尤为重要和关键。然而村级集体经济组织作为自治组织,它更多地时候表现出的是一种随意性,无论是人员配备方面还是财务管理制度的制定和执行方面,都缺乏一种规范性的引领,所以在运行中往往会出现各种各样的问题。近年来,由此引发的村干部贪污腐败事件频发。因此,调整和优化现有的村级财务管理模式,解决当前村级财务管理中所面临的问题,进一步规范和健全村级财务管理体系,已刻不容缓。本文从基层乡镇财务人员的角度出发,通过理论结合实际深入乡镇基层调研,对比国内外学者对村级财务管理的研究理论成果,阐述了村级财务的基本内涵,明确村级财务管理运行的理论基础。并通过大量的财务数据,直接客观地分析了当前金乡镇村账管理的现状,从村级财务人员、村主职干部、村级财务制度及乡镇在当中的角色定位四个切入点阐述了各自所存在的不足和缺陷,从村干部思想不重视、缺乏相关激励机制、各方监管不到位等方面剖析问题产生的原因,最后从队伍建设、完善工资报酬及奖罚机制、强化监管、加强宣传等方面提出对策建议,从而为更好地优化现在村级财务管理模式,为实现乡村全面振兴,如期实现第一个百年奋斗目标保驾护航。
李元勋[10]（2019）在《中国农村村民自治研究》文中提出脱胎于“政社合一”人民公社体制的村民自治,是在农村经济体制改革和推进国家民主化进程的时代背景下萌发起来的,是一种在中国共产党领导下、国家力量介入高位推动的中国特色的基层直接民主形式,是乡村治理的主体框架和核心内容及有效方式,是基层群众自治在农村的民主实践和伟大创举。改革开放之初,这种发韧于农村的由村民创造的民主改革实践,逐步在全国范围内得以推广。国家逐步通过立法形式对这种民主形式进行了制度化设计,形成了一套科学、完备的村民自治法律体系,使之上升为制度化的基层民主形式和在法制化、制度化的轨道上运行。同时又从法律层面上保障了亿万农民的合法权益,真正实现了村民当家作主。村民自治作为一种治理方式不可能一成不变,它是要随着社会的发展和现实状况的变迁作出与时俱进的调整,因此在不同历史时期,村民自治的实现形式甚至文字表述都会发生某些变化。20世纪末至本世纪初实现了从村民自治向乡村治理话语体系的转变。进入21世纪后,随着新农村建设和农村社区建设的推进,十八大后要求探索基层协商民主的实践形式,特别是中共十九大报告中提出的健全“自治、德治、法治”合一的乡村治理体系便成为重要的政策话语,实现了从自治到共治的转变。通过对改革开放40年来农村基层民主发展与具体实践的梳理和研究,总结概括出了农村基层民主发展的成效与基本经验。本论文共包括六个部分,由绪论和正文五章组成。绪论部分主要介绍了本论文的研究缘起及意义,核心概念的界定,相关文献综述,研究方法、重点、难点和可能创新之处,并梳理了本论文的理论渊源。第一章是村民自治的萌生。本章对村民自治产生前的乡村治理作了梳理与分析;对其产生的背景作了深度剖析,这些背景主要包括宽松的政治环境、包产到户的推行、社会结构和文化基础的变化等因素。梳理了村民自治兴起的过程,从建立第一个村委会到在全国的普及,村民自治组织在广大农村得以全面建立。第二章是村民自治的发展。本章对村民自治活动的发动和村民自治的发展作了论述,这一时期是从《中华人民共和国村民委员会组织法》（试行）的颁布为起点的,主要是开始建章立制,推进村民自治达标示范活动,与村民自治相关的一些规章制度得以完善、村务公开的广泛开展和选举模式的创新。第三章是村民自治的深化。1998年《村组法》正式颁布实施,村民自治实践全面推行,进行了世纪之交“真枪实弹”的选举;在新农村建设战略提出背景下,村民自治面临新挑战,农村社区建设不断开展与推进,村民自治制度建设逐步规范和选举方式方法不断创新。第四章是村民自治的提升。在这一时期,治理体系和治理能力现代化的提出,以村民自治为主体框架和核心内容的乡村治理作为国家治理体系的基石和实践场域,开启了对乡村治理体系和治理能力现代化建设的进程,开始了对村民自治有效实现形式的探索。中共十八大首次提出“健全社会主义协商民主制度”,要求广大基层积极开展形式多样的基层民主协商,各地在这一精神的指导下开始了对基层民主协商的探索与实践。在进入新时代和社会主要矛盾变化的背景下,针对“三农”问题,党中央提出了实施乡村振兴战略的重大决策,开启了对“三治合一”的乡村治理模式的探索和实践。第五章是村民自治的成效和历史经验。从总体上来看,农村基层民主建设经过40年的发展,成效显着,制度化、规范化不断加强,各项民主机制体制逐步完善,农民的各项民主权利基本得以实现。通过考察村民自治40年的进程得出了最基本的经验:就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治理有机结合,始终坚持农民主体地位,尊重农民首创精神,与时俱进、不断探索,坚持问题导向,循序渐进推动制度革新,走中国特色的社会主义基层民主发展道路。
二、强化措施 规范村财管理——城南乡加强村级财务管理的做法与经验（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、强化措施 规范村财管理——城南乡加强村级财务管理的做法与经验（论文提纲范文）
（1）村级财务监管研究 ——以X市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、研究评述 |
| 第三节 研究内容与方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、技术路线 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 创新点 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、村级财务的含义 |
| 二、村级财务监管的含义 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、委托代理理论 |
| 二、内部控制理论 |
| 三、分权与集权理论 |
| 第三章 X市村级财务监管的现状分析 |
| 第一节 X市基本情况 |
| 一、村镇情况 |
| 二、经济与收入情况 |
| 第二节 X市村级财务监管的状况 |
| 一、基本状况 |
| 二、X 市村级财务监管政策 |
| 三、财务监管相关流程图 |
| 四、X市村级财务监管典型做法 |
| 五、X市村级财务监管成效 |
| 第四章 X市村级财务监管存在的问题及影响因素 |
| 第一节 村级财务监管存在的问题 |
| 一、规章制度落实不到位 |
| 二、村级财务监管流于形式 |
| 三、村级财务队伍素质偏低 |
| 四、责任追究难落实 |
| 第二节 村级财务监管效果的影响因素 |
| 一、调查方案设计 |
| 二、描述性统计与检验 |
| 三、因子分析结果 |
| 第五章 完善X市村级财务监管的对策 |
| 第一节 建立健全村级财务监管制度 |
| 一、完善村级财务规章制度 |
| 二、加强村干部的监督制约 |
| 三、完善村级财务行政监管体系 |
| 四、完善村级财务法律监管体系 |
| 五、完善村级财务社会监管体系 |
| 第二节 规范村级财务信息处理程序 |
| 一、规范财务报账操作流程 |
| 二、强化财务公开制度执行 |
| 第三节 加强村级财务监管队伍建设 |
| 一、明确村级财务监管主体 |
| 二、培养村级财务监管后备人才 |
| 三、加大村级财务监管人员技能培训 |
| 四、建立村级财务监管激励机制 |
| 第四节 强化村级财务监管执行力度 |
| 一、制定责任追究办法 |
| 二、加大违法违纪问题的查处力度 |
| 第六章 结论及展望 |
| 一、结论 |
| 二、研究不足和展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一 研究背景 |
| 二 研究目的及意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一 国外研究现状 |
| 二 国内研究现状 |
| 三 文献评述 |
| 第三节 研究方法、思路及创新点 |
| 一 研究方法 |
| 二 研究思路 |
| 三 创新点 |
| 第二章 基本概念与理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一 农村集体经济组织 |
| 二 农村财务管理 |
| 三 农村会计委托代理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一 委托代理理论 |
| 二 内部控制理论 |
| 三 产权理论 |
| 四 信息不对称理论 |
| 第三节 农村财务管理模式的类型 |
| 一 村账村管模式 |
| 二 村会计委派制模式 |
| 三 村级会计委托代理模式 |
| 四 村镇双代管模式 |
| 第三章 龙口市A镇农村财务托管中心运行现状分析 |
| 第一节 龙口市A镇基本概况 |
| 第二节 龙口市A镇农村财务托管中心的基本业务 |
| 一 日常村级资金审批与管理 |
| 二 村级收支单据的审核及财务处理 |
| 三 村级资产资源及合同的管理 |
| 四 村级债权债务的管理 |
| 五 清产核资与例行审计 |
| 第三节 龙口市A镇农村财务托管实施成效解析 |
| 一 规范农村财务管理行为,维护村民合法权益 |
| 二 保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展 |
| 三 减少腐败现象,促进党风廉政建设 |
| 第四章 龙口市A镇农村财务托管调研所揭示的问题 |
| 第一节 财务人员会计基础工作薄弱 |
| 一 农村财务人员业务素质低 |
| 二 委托代理服务中心的人员配备不足 |
| 第二节 财务公开及监督不到位 |
| 一 财务公开程度低 |
| 二 财务监督落实不到位 |
| 第三节 农村“三资”管理不规范 |
| 一 资金管理存在的问题 |
| 二 资产管理存在的问题 |
| 三 资源管理存在的问题 |
| 第四节 农村财务管理信息化水平不高 |
| 第五章 A镇农村财务托管运行效果的影响因素分析 |
| 第一节 A镇农村财务托管运行效果的影响因素 |
| 第二节 A镇农村财务托管运行效果影响因素的回归分析 |
| 第三节 A镇农村财务托管运行效果影响因素分析 |
| 一 人员素质对运行效果有正相关的显着影响 |
| 二 管理制度对运行效果有正相关的显着影响 |
| 三 监督环节对运行效果有正相关的显着影响 |
| 四 领导重视程度对运行效果的影响不显着 |
| 第六章 龙口市A镇农村财务托管中心有效运行的建议 |
| 第一节 优化农村财务托管制度 |
| 第二节 完善财务人员管理体制 |
| 一 提高农村财务管理人员的专业水平 |
| 二 加强和稳定村级财务人员队伍建设 |
| 第三节 促进农村财务管理制度的落实 |
| 一 增强基层干部及村民的思想意识 |
| 二 建立健全农村财务管理体系 |
| 第四节 完善落实监督管理制度 |
| 一 积极落实财务公开,保障村民监督权 |
| 二 加强农村财务审计工作,拓宽监督渠道 |
| 第五节 增强农村财务管理信息化建设 |
| 一 注重硬件投入,完善信息化设施建设 |
| 二 加大对农村财务软件的开发力度 |
| 第七章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录一:攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 附录二:关于农村财务管理模式运行的调查问卷 |
| 附录三:与乡镇委托代理中心人员的访谈提纲 |
| 致谢 |
（3）J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文提要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、问题的提出和研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究方法 |
| 四、研究内容 |
| 五、创新之处与研究困难 |
| 一、村级财务管理的概念、模式和理论基础 |
| (一) 相关概念 |
| 1、村级财务 |
| 2、村级财务管理 |
| (二) 村级财务管理的模式 |
| 1、村级财务管理的发展历史 |
| 2、四种村级财务管理模式 |
| (三) 理论基础 |
| 1、委托代理理论 |
| 2、内部控制理论 |
| 3、村民自治理论 |
| 4、乡村振兴理论 |
| 二、J市S镇村级财务管理模式转换实施情况及存在的问题 |
| (一) J市S镇基本情况介绍 |
| (二) 从“双代管”模式向“会计委托”模式的转换 |
| 1、推进村级财务管理模式转变的必要性 |
| 2、J市S镇“村级会计委托代理”新模式的实施 |
| (三) “会计委托”新模式出现的问题 |
| 1、多部门联合管理,工作效率不高 |
| 2、农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性较大 |
| 3、财务公开不规范 |
| 4、会计核算不合规 |
| 5、农村干部贪污腐败问题仍然存在 |
| 6、村民对村级事务参与度不高 |
| 三、J市S镇村级财务管理模式存在问题的原因分析 |
| (一) 责任划分不明确,资金监管职责不清 |
| (二) 村级财务管理队伍建设不到位 |
| (三) 财务公开主体责任意识较弱,缺乏有效监管 |
| (四) 财务管理制度不完善 |
| (五) 民主监督作用不强 |
| (六) 村民自治体制行政化与低效率 |
| 四、进一步完善村级财务管理新模式运行的对策 |
| (一) 明确划分各部门责任 |
| (二) 加强村财会人员队伍建设 |
| 1、加强村财会人员队伍建设 |
| 2、制定人员薪酬管理机制,保持相对稳定 |
| 3、提高干部认识,加强财会人员继续教育 |
| (三) 切实实行财务公开制度 |
| 1、细化财务公开制度 |
| 2、公开形式多样化 |
| (四) 健全财务管理制度和审计制度 |
| 1、健全财务管理制度 |
| 2、规范工作流程、会计核算 |
| 3、健全村级财务核查和审计制度 |
| (五) 加强监督管理作用 |
| 1、充分发挥村务监事会监督作用 |
| 2、充分发挥网络平台监督作用 |
| (六) 加强村民有效自治,发展民主协商决策 |
| 1、结合实际,创新自治有效实现形式 |
| 2、 推进民主协商发展的有效途径 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 问题的提出 |
| 1.3 研究目的和意义 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 国内外研究述评 |
| 1.4.1 国外研究综述 |
| 1.4.2 国内研究综述 |
| 1.4.3 文献评述 |
| 1.5 研究内容和方法、技术路线 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 2 相关理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农村集体经济组织 |
| 2.1.2 农村集体“三资” |
| 2.1.3 农村集体“三资”管理 |
| 2.1.4 农村集体“三资”的“三变”机制 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共选择理论 |
| 2.2.2 寻租理论 |
| 2.2.3 委托代理理论 |
| 3 我国农村集体“三资”管理 |
| 3.1 我国农村集体“三资”管理历程 |
| 3.1.1 初步形成时期 |
| 3.1.2 飞速发展时期 |
| 3.1.3 基本确立时期 |
| 3.2 我国农村集体“三资”现状 |
| 3.2.1 农村集体“三资”总量大 |
| 3.2.2 农村集体“三资”区域差异大 |
| 3.2.3 农村集体“三资”整体经营情况良好 |
| 3.3 我国优化“三资”管理的实践 |
| 3.4 “三资”现代管理模式的特点 |
| 3.4.1 健全的“三资”制度建设 |
| 3.4.2 合理的“三资”分配方式 |
| 3.4.3 立体的“三资”监管网络 |
| 3.4.4 综合的“三资”发展手段 |
| 4 夏各庄镇农村集体“三资”管理 |
| 4.1 研究区域概况 |
| 4.1.1 数据来源 |
| 4.1.2 夏各庄镇区位及自然环境 |
| 4.1.3 夏各庄镇农业发展现状 |
| 4.1.4 夏各庄镇基础设施与社会环境 |
| 4.2 夏各庄镇农村集体“三资”管理现状 |
| 4.2.1 夏各庄镇农村集体“三资”管理改革历程 |
| 4.2.2 夏各庄镇农村集体“三资”总领与结构 |
| 4.2.3 夏各庄镇农村集体“三资”管理办法与成效 |
| 4.3 夏各庄镇农村集体“三资”管理出现的问题 |
| 4.3.1 村级集体资金管理问题 |
| 4.3.2 村级集体资产管理问题 |
| 4.3.3 村级集体资源管理问题 |
| 4.3.4 村级“三资”管理制度不规范 |
| 4.3.5 村级“三资”管理架构不完善 |
| 4.3.6 村级“三资”监管缺位 |
| 4.4 夏各庄镇“三资”管理满意度调查 |
| 4.4.1 信度分析 |
| 4.4.2 因子分析 |
| 4.4.3 实证分析 |
| 4.4.4 分析结论 |
| 4.5 夏各庄镇村级“三资”管理问题原因分析 |
| 4.5.1 主观认识存在偏差 |
| 4.5.2 村级发展资金短缺 |
| 4.5.3 政策法律缺乏完善 |
| 4.5.4 委托代理博弈失衡 |
| 4.5.5 管理人员培训不足 |
| 4.5.6 环境、资源存在差异 |
| 5 优化村级“三资”管理的对策建议 |
| 5.1 完善集体“三资”管理制度 |
| 5.1.1 资金管理合理化 |
| 5.1.2 资产管理安全化 |
| 5.1.3 资源管理精细化 |
| 5.2 改进集体“三资”管理配套政策建议及创新 |
| 5.2.1 健全“三资”法律政策 |
| 5.2.2 提高“三资”管理能力 |
| 5.2.3 创新“三资”监管方式 |
| 6 结论与讨论 |
| 参考文献 |
| 附录A 访谈提纲 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 致谢 |
（5）衡阳县村级财务审计研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 研究的内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究的创新 |
| 2 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 村级财务 |
| 2.1.2 村级财务管理 |
| 2.1.3 村级财务审计 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 集权与分权理论 |
| 2.2.3 内部控制理论 |
| 3 衡阳县概况及其村级财务审计现状 |
| 3.1 衡阳县农村经济社会发展现状 |
| 3.1.1 农业经济增长状况 |
| 3.1.2 城乡居民收入 |
| 3.1.3 农村集体经济状况 |
| 3.2 衡阳县村级财务审计做法 |
| 3.2.1 坚持村级财务审计原则 |
| 3.2.2 处理村级财务审计关系 |
| 3.2.3 统筹村级财务审计各环节 |
| 3.2.4 村级财务审计实施步骤及流程 |
| 4 衡阳县村级财务审计存在问题及原因分析 |
| 4.1 衡阳县村级财务审计存在的问题 |
| 4.1.1 村级财务审计没有形成合力 |
| 4.1.2 村级财务审计制度无模式可循 |
| 4.1.3 村级财务审计执行环境欠佳 |
| 4.1.4 村级审计工作效果不够明显 |
| 4.2 衡阳县村级财务审计存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 村级财务审计认识不高 |
| 4.2.2 村级财务审计机制不完善 |
| 4.2.3 村级财务审计要素供给不足 |
| 4.2.4 村级财务审计缺乏权威性 |
| 5 国内村级财务审计建设经验及启示 |
| 5.1 国内村级财务审计经验借鉴 |
| 5.1.1 浏阳市村级财务审计建设经验 |
| 5.1.2 双峰县村级财务审计建设经验 |
| 5.1.3 新宁县村级财务审计建设经验 |
| 5.2 国内村级财务审计经验启示 |
| 5.2.1 制定村级财务审计制度 |
| 5.2.2 保障村级财务审计要素 |
| 5.2.3 提升村级财务审计公信力 |
| 6 完善衡阳县村级财务审计的对策建议 |
| 6.1 强化村级财务审计组织领导 |
| 6.1.1 提高村级财务审计思想认识 |
| 6.1.2 明确村级财务审计责任主体 |
| 6.1.3 完善村级财务审计内控制度 |
| 6.2 引入村级财务管理第三方审计制度 |
| 6.2.1 严把第三方审计机构资格准入关 |
| 6.2.2 落实第三方审计机构责任清单 |
| 6.2.3 保障第三方审计主导地位 |
| 6.3 加强村级财务审计要素投入力度 |
| 6.3.1 加强村级财务审计经费保障 |
| 6.3.2 加大村级财务审计教育培训 |
| 6.3.3 建立稳定的村财务审计队伍 |
| 6.4 完善村级财务审计民主监督机制 |
| 6.4.1 加强村级财务审计监管 |
| 6.4.2 推进村级财务审计信息化建设 |
| 6.4.3 强化村级财务审计结果转化 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 衡阳县村级财务审计调查问卷 |
| 致谢 |
（6）村级财务管理问题及对策研究 ——基于A县各村审计结果（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献综述 |
| 1.4 研究思路 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 可能的创新点及不足之处 |
| 1.6.1 可能的创新点 |
| 1.6.2 不足之处 |
| 2 村级财务管理相关理论及目前A县村级财务管理现状 |
| 2.1 村级财务管理概念、重点及特点 |
| 2.1.1 村级财务管理概念、重点 |
| 2.1.2 村级财务管理的特点 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 内部控制理论 |
| 2.2.3 集权与分权理论 |
| 2.3 目前A县村级财务管理现状 |
| 2.3.1 管理模式 |
| 2.3.2 管理制度法规 |
| 2.3.3 监督机构 |
| 3 A县村级财务审计背景介绍及村级财务管理存在的主要问题 |
| 3.1 A县村级财务审计背景介绍 |
| 3.2 A县村级财务管理存在的主要问题 |
| 3.2.1 村集体资金管理方面 |
| 3.2.2 村级工程项目管理方面 |
| 3.2.3 村级会计核算方面 |
| 3.2.4 村级财务公开方面 |
| 3.2.5 村级财务监管方面 |
| 4 村级财务管理问题原因分析 |
| 4.1 思想认识不到位 |
| 4.2 财会人员队伍建设不完善 |
| 4.3 内部控制制度不健全 |
| 4.4 缺乏有效监督与问责机制 |
| 4.4.1 民主监督流于形式 |
| 4.4.2 政府审计监督乏力 |
| 4.4.3 会计监督缺位 |
| 4.4.4 责任追究不到位 |
| 5 国内村级财务管理经验与启示及加强A县村级财务管理的对策建议 |
| 5.1 国内村级财务管理经验与启示 |
| 5.1.1 江苏省灌南县新安镇村级财务管理经验与启示 |
| 5.1.2 广东省肇庆市黄岗镇河旁村村级财务管理经验与启示 |
| 5.2 加强A县村级财务管理的对策建议 |
| 5.2.1 提高村级财务管理的思想认识 |
| 5.2.2 稳定和加强村级财务人员队伍 |
| 5.2.3 完善村级财务内部控制制度 |
| 5.2.4 深化村级财务公开 |
| 5.2.5 完善村级财务管理监督和问责机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）Y镇农村集体资产清产核资数据研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究成果评价 |
| 1.3 研究方法及内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 论文创新点 |
| 第二章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农村集体三资 |
| 2.1.2 农村集体资产管理 |
| 2.1.3 农村集体资产清产核资 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 内部控制理论 |
| 第三章 Y镇村级财务及清产核资概况 |
| 3.1 Y镇村级财务概况 |
| 3.1.1 Y镇基本情况 |
| 3.1.2 2017 年Y镇村集体收入情况 |
| 3.1.3 Y镇现行村级财务管理模式 |
| 3.2 Y镇农村集体资产清产核资概况 |
| 3.2.1 农村集体资产清产核资背景 |
| 3.2.2 农村集体资产清产核资组织 |
| 3.2.3 农村集体资产清产核资数据梳理 |
| 第四章 Y镇清产核资数据筛查发现的问题及成因分析 |
| 4.1 Y镇清产核资数据筛查发现的问题 |
| 4.1.1 集体资金管理不规范 |
| 4.1.2 固定资产管理不规范 |
| 4.1.3 会计核算不规范 |
| 4.1.4 债权清收难与债务负担重 |
| 4.1.5 资产结构单一与资源利用率低 |
| 4.2 Y镇清产核资存在问题的成因 |
| 4.2.1 财务管理制度不健全 |
| 4.2.2 集体资产管理制度不完善且落实难 |
| 4.2.3 集体资产监管机制不完善 |
| 4.2.4 基层财务管理队伍混乱 |
| 4.2.5 轻视村级资产资源管理 |
| 第五章 对Y镇清产核资的后续整改意见 |
| 5.1 完善村级财务管理制度 |
| 5.1.1 规范设计集体财务管理流程 |
| 5.1.2 完善资金管理制度 |
| 5.1.3 严格会计核算制度 |
| 5.1.4 完善村集体资产管理制度 |
| 5.1.5 加强内部控制规范监管制度 |
| 5.2 加强基层财务队伍建设 |
| 5.2.1 优化基层财会队伍结构与质量 |
| 5.2.2 定期组织开展业务培训 |
| 5.3 盘活农村集体三资 |
| 5.3.1 清产核资理清底数 |
| 5.3.2 成立股份经济合作社 |
| 5.3.3 推动股份经济合作社开展运营活动 |
| 第六章 结语 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)选题背景 |
| (二)目的和意义 |
| 1.目的 |
| 2.意义 |
| (三)国内外研究综述 |
| 1.国内研究综述 |
| 2.国外研究综述 |
| 3.文献述评 |
| (四)研究内容与方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| 一、村级会计委托代理制的概念及相关理论 |
| (一)村级会计委托代理制的概念界定 |
| 1.村级会计委托代理制及相关概念 |
| 2.村级会计委托代理制运行方式及对比 |
| (二)理论基础 |
| 1.信息不对称理论 |
| 2.委托代理理论 |
| 3.官僚制理论 |
| 二、石家庄市村级会计委托代理制实施现状 |
| (一)石家庄市村级会计委托代理制实施情况 |
| 1.确定委托代理机构明确工作内容 |
| 2.制定完善村级会计委托代理配套制度 |
| 3.积极推广财务电算化 |
| (二)实施村级会计委托代理制取得的成效 |
| 1.加强村级集体资产管理 |
| 2.预防和减少基层腐败 |
| 3.提升农村财务规范化程度 |
| 三、石家庄市村级会计委托代理制存在的问题及原因分析 |
| (一)石家庄市村级会计委托代理制存在的问题 |
| 1.委托方财务人员..村报账员精力和素质不能满足业务需求 |
| 2.委托方财务公开落实不到位 |
| 3.村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低 |
| 4.委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大 |
| 5.委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面 |
| 6.村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格 |
| (二)石家庄市村级会计委托代理制存在问题的原因分析 |
| 1.委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全 |
| 2.农村两委干部利用信息不对称规避监督 |
| 3.镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够 |
| 4.委托代理机构考核细则和激励机制不健全 |
| 5.委托代理机构资产资源管理制度不完善 |
| 6.委托代理机构及相关部门监管不到位 |
| 四、完善石家庄市村级会计委托代理制的对策 |
| (一)健全委托方人才引进和财务人员培养机制 |
| 1.想方设法吸引人才到农村任职 |
| 2.制定实施村级财务人员培训计划 |
| (二)多渠道强化对村级财务活动的监督 |
| 1.创新公开方式推动财务公开落到实处 |
| 2.发挥民主理财小组监督作用 |
| 3.探索农村财务审计新机制 |
| 4.发挥监察监督和巡察制度的威慑力 |
| (三)提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度 |
| 1.提高乡镇干部的重视程度 |
| 2.提高村两委干部的思想认识 |
| (四)完善委托代理机构考核细则和激励机制 |
| 1.制定落实科学详细的考核细则 |
| 2.制定落实合理有效的激励机制 |
| (五)开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度 |
| 1.深入开展清产核资 |
| 2.完善委托代理机构资产资源管理制度 |
| (六)加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力 |
| 1.委托代理机构强化责任担当 |
| 2.强化包村干部对所包村的财务监管职能 |
| 3.其他相关部门切实履行相应监管职责 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
（9）苍南县金乡镇村账镇管模式现状分析及其优化对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Summary |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状述评 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状综述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 第二章 村级财务管理概念及理论基础 |
| 2.1 村级财务管理的概念及特征 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 内部控制理论 |
| 2.2.3 集权与分权理论 |
| 第三章 我国当前村级财务管理政策及管理模式 |
| 3.1 我国当前村级财务管理政策 |
| 3.2 我国当前村级财务管理模式 |
| 3.2.1 村有村管模式 |
| 3.2.2 村账双代管模式 |
| 3.2.3 农村会计委派制模式 |
| 3.2.4 农村会计委托代理制模式 |
| 3.2.5 村账乡(镇)管模式 |
| 3.2.6 村会计集中办公模式 |
| 3.2.7 社会中介组织参与村级财务管理模式 |
| 第四章 苍南县金乡镇“村账镇管”模式及运行现状分析 |
| 4.1 金乡镇“村账镇管”运行流程与成效 |
| 4.2 目前存在的主要问题 |
| 4.2.1 村主职干部缺位 |
| 4.2.2 乡镇层面上的角色偏差 |
| 4.2.3 村级财务人员的素质较低 |
| 4.2.4 村级财务制度不健全 |
| 4.3 原因分析 |
| 4.3.1 村干部对村级财务思想认识不足,缺少责任担当意识 |
| 4.3.2 内外部监管后劲不足 |
| 4.3.3 缺乏人才培养与激励机制 |
| 4.3.4 村集体经济创收乏路 |
| 第五章 优化苍南县金乡镇村账镇管理的对策建议 |
| 5.1 严厉打击违纪违法行为 |
| 5.2 健全监督体系,加强各方监管 |
| 5.3 提升“村账镇管”队伍理论水平 |
| 5.4 建立健全各项财务管理制度,形成财务监管长效机制 |
| 5.5 建立健全各项激励保障机制 |
| 5.6 夯实“村账镇管”经济基础 |
| 5.7 加强宣传,认真组织好支农惠农政策的落实 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）中国农村村民自治研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘起及研究价值 |
| 二、概念界定 |
| 三、相关研究综述 |
| 四、研究方法 |
| 五、研究的重点、难点和可能创新之处 |
| 六、本研究的理论基础 |
| 第一章 村民自治的萌生 |
| 一、1949-1978 年乡村治理的简要回顾 |
| (一)农民协会和乡—村政权组织 |
| (二)合作化时期的乡村治理 |
| (三)人民公社体制下的乡村治理 |
| 二、村民自治产生的背景 |
| (一)宽松的政治环境 |
| (二)包产到户的推行 |
| (三)农村管理出现组织真空与公共权力缺位 |
| (四)社会结构和文化基础的变化 |
| 三、村民自治组织的逐步建立 |
| (一)人民公社体制改革与第一个村委会的成立 |
| (二)由点到面建立村民委员会 |
| (三)民主选举的初步探索:“海选” |
| 第二章 村民自治的发展 |
| 一、村民自治制度化的初步探索 |
| (一)《村民委员会组织法(试行)》的颁布 |
| (二)“莱西会议”促进村级组织的健全 |
| (三)初步建章立制 |
| (四)民主选举的进一步探索 |
| 二、开展村民自治达标示范活动 |
| (一)推进达标示范活动的急迫性 |
| (二)开展达标示范活动的进程 |
| (三)村民自治达标示范活动的成效 |
| 三、村民自治制度化的推进 |
| (一)村民代表会议制度的完善 |
| (二)村务公开的广泛开展 |
| (三)选举模式的创新 |
| 第三章 村民自治的深化 |
| 一、村民自治的全面实践 |
| (一)《村组法》正式颁布实施 |
| (二)世纪之交“真枪实弹”的选举 |
| (三)依法罢免民选村官 |
| (四)民主选举中暴露的问题 |
| 二、制度化建设的逐步完善 |
| (一)从国家到地方对制度的逐步规范 |
| (二)民主选举的进一步规范与超越 |
| (三)村务公开民主管理的推进与创新 |
| 三、新农村建设战略下的村民自治实践 |
| (一)新农村建设背景下村民自治的挑战 |
| (二)农村社区建设的开展 |
| (三)农村社区建设的实践成效 |
| 第四章 村民自治的提升 |
| 一、基层协商民主的探索 |
| (一)乡村治理现代化对协商民主的诉求 |
| (二)基层协商民主理论的提出 |
| (三)基层协商民主的实践 |
| 二、探索村民自治有效实现形式 |
| (一)探索村民自治有效实现形式的背景 |
| (二)村民自治有效实现形式的实践 |
| (三)探索村民自治有效实现形式的成效 |
| 三、“自治、德治、法治”合一的乡村治理探索 |
| (一)治理有效提出的背景 |
| (二)打造共治共享的乡村治理格局 |
| (三)“三治合一”治理模式的实践 |
| 第五章 村民自治的成效与历史经验 |
| 一、村民自治的成效 |
| (一)丰富了社会主义民主形式、推动着中国政治发展 |
| (二)村民自治的法制保障不断完善 |
| (三)民主实践不断规范 |
| (四)村民民主参与意识、法制观念增强 |
| 二、村民自治的历史经验 |
| (一)党的领导是村民自治发展最根本的政治保障 |
| (二)依法治理是村民自治发展的法理基础 |
| (三)充分尊重农民首创精神和主体地位 |
| (四)顺应农村经济体制改革是村民自治发展的动力 |
| (五)推进村民自治始终坚持循序渐进的原则 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 博士期间学术成果 |
四、强化措施 规范村财管理——城南乡加强村级财务管理的做法与经验（论文参考文献）
- [1]村级财务监管研究 ——以X市为例[D]. 张越. 烟台大学, 2021(12)
- [2]龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究[D]. 刘芳. 烟台大学, 2021(12)
- [3]J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究[D]. 范颖杰. 苏州大学, 2020(03)
- [4]农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例[D]. 刘君行. 北京林业大学, 2020(02)
- [5]衡阳县村级财务审计研究[D]. 王庆. 中南林业科技大学, 2020(02)
- [6]村级财务管理问题及对策研究 ——基于A县各村审计结果[D]. 洪伟. 江西财经大学, 2020(11)
- [7]Y镇农村集体资产清产核资数据研究[D]. 孙鹤松. 河北大学, 2020(08)
- [8]石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究[D]. 董乐. 河北师范大学, 2020(07)
- [9]苍南县金乡镇村账镇管模式现状分析及其优化对策研究[D]. 缪玲玲. 江西农业大学, 2020(07)
- [10]中国农村村民自治研究[D]. 李元勋. 中共中央党校, 2019(04)