一、“取消村组招待费”──民心所向(论文文献综述)
莫杨[1](2018)在《当前农村基层党风廉政建设问题探究 ——以溧阳市农村基层为例》文中研究表明目前全国有一半的人口在农村,农村基层党风廉政建设在基层党的建设中具有举足轻重的作用,关系到基层政权的稳固。本文就是基于此背景,以溧阳市所辖的188个行政村为基础,对当前农村基层党风廉政建设的状况进行了深入研究剖析,同时结合一些书籍和资料信息,寻找问题原因,对当前如何加强农村基层党风廉政建设提出一些有针对性的对策建议。笔者通过调研和查阅大量资料指出溧阳市农村基层党风廉政建设工作取得了一定的成效,形成了一系列好的做法,但同时还存在党风廉政建设责任制意识不强、三务公开不规范、基层党组织监督乏力、管理缺位、农村财务工作不规范等问题。笔者深入剖析原因得出:思想认识不到位、部分村干部综合素质较低、管理体制机制不健全、党风廉政教育滞后、村干部任务重待遇低等。对此本文提出深入推进三务公开工作、加强农村基层组织建设、建立健全基层监督管理制度、加强对基层党员干部的党风廉政教育、提升农村基层干部待遇的对策建议,以期将研究结果运用于实践之中。
谭文艳[2](2014)在《城镇化过程中村级财务管理研究 ——以长沙高新区为例》文中指出随着我国城镇化进程的加快,村级财务规范化程度明显提高,管理手段得到强化,但由于多方面的原因,还存在不少困难和问题,给农民群众带来较大经济损失,损害了干群关系,由此引发的信访问题也日益增多,长此以往必将带来恶劣的社会影响,影响农村大局稳定,加强村级财务管理迫在眉睫。本文通过对我国村级财务管理的发展历程及模式变迁研究,分析我国村级财务管理四种模式的利弊,并选择长沙高新区作实证研究,在对高新区所辖镇村进行全面调查摸底基础上,发现城镇化给村级财务管理带来如下几个方面的问题:村级资产管理不规范、村级财务管理模式不完善、村级负债较严重、村级会计基础薄弱、村务公开质量不高、民主理财流于形式。针对问题,剖析了存在问题的原因:村级财务管理制度不健全、民主理财意识不够强、村级财务管理缺乏有效监督、村级财务人员素质偏低。由此引发对我国城镇化进程较快的农村地区完善村级财务管理的思考,提出了从规范村级会计委托代理模式、健全村级财务管理制度、完善村级财务民主监督机制、加强对农村集体财务的审计监督、建立健全“三资”监管平台、多途径化解村级债务的对策建议。本文注重运用理论和实践相结合的方法,运用新制度主义理论和新政治经济学理论,从研究我国村级财务管理的历史和模式变迁着手,从村集体、个人、政府、市场各角度、多途径探究存在问题的原因,并针对性的提出优化村级财务管理的具体措施,对城镇化过程中如何加强和规范村级财务管理具有较强的适用性和推广应用价值。
杨柳青[3](2009)在《论我国土地征收补偿费用的分配》文中进行了进一步梳理在城市化及工业化进程加快的大经济背景下,利用土地征收来扩张国有土地范围的方式日渐频繁。同时,土地征收补偿纠纷大量涌现。作为土地征收的重要内容,土地征收补偿费用分配制度是村民分享集体所有土地所带来的终极收益的关键制度设计。可以说,土地征收补偿费用的分配是土地征收的重中之重,亦是解决土地征收补偿纠纷的根本所在。但在我国现有的法律框架下,因为法律的缺失或过笼统、土地征收补偿及土地征收补偿费用性质的不明确、参与土地征收补偿费用分配的主体资格问题悬而未决、土地征收补偿费用的分配标准和分配程序过于原则、刚性以及纠纷解决程序过于单一,致使涌向法院的该类纠纷难以得到较为统一或完满的解决,法律及社会效果均不理想。本文通过分析我国现行有关土地征收的法律规定,对土地征收补偿费用的分配进行研究。土地征收的强制性与侵害性决定了土地征收补偿的法定性、必要性和保障性。我国土地征收的特殊性决定了土地征收补偿费用的共有性。在参与土地征收补偿费用分配的主体资格问题上,首先,参与分配的主体与集体成员不能简单等同,参与分配的主体不仅包括集体成员,还包括非集体成员。明确集体成员资格对解决土地征收补偿费分配中的主体问题有重大意义。参与分配的主体资格确定须满足三个条件,即,第一,具有该集体经济组织户籍;第二,在该集体组织承包土地进行生产劳动;第三,履行集体组织成员义务,享受集体组织成员权利。在主体资格认定问题上,也应考虑例外情形和特殊情形。土地征收补偿标准与土地征收补偿费分配标准存在不同,土地征收补偿标准主要涉及政府与集体间的关系;而土地征收补偿费分配标准问题关键在于集体与成员之间的分配比例。两者存在区别但又密切联系。现行法律对土地征收补偿费分配的程序未作出具体规定,可操作性差,应当细化。我国现行土地征收补偿费用分配纠纷解决程序存在缺失和不足,主要表现在,第一,救济途径单一且救济程序易令人质疑;第二,纠纷性质认定不清造成行政救济与民事救济的关系剪不断、理还乱;第三,司法救济审理难、执行难、干扰大。土地征收补偿费用分配纠纷解决应当构建多元化程序。
何君[4](2007)在《农业税取消后乡镇机构改革问题研究》文中认为2006年开始中国全面取消农业税,对中国的农村改革意义深远。随着农业税的取消,乡镇机构的改革也加快了步伐。如何在农业税取消后建设新的乡镇行政管理体制,使农村上层建筑更加适应生产力发展的需要,这是一个值得深入研究的现实课题。本文在研究方法上采用了理论研究和实践调查相结合,规范分析与实证分析相结合,比较分析方法,静态分析与动态分析相结合四种研究思路,以求从多角度来深入剖析在取消农业税后我国乡镇机构改革的问题。本文首先回顾了我国乡镇机构改革的历史变迁过程,分析我国乡镇机构职能的形成由来,进而剖析随着历史的发展,乡镇机构不得不改革的内在逻辑。我国的乡镇机构在历史上曾有过几次改革,分别是建国初政治导向的改革,改革开放后城市工业化导向的改革和现在以市场经济为导向的改革。以全面取消农业税为契机,我国的乡镇机构改革开始加快了步伐,在改革中面临了行政体制设置不合理,民间组织发育不足,乡镇债务负担过重,机构职能定位不清,干部思想观念滞后和考核评价标准落后等问题。导致这些问题的原因与中国赶超型的现代化战略,分税制和财政包干制的矛盾等等有关。本文将通过研究我国乡镇机构现状、存在的这些问题,提出改革乡镇体制、完善乡镇职能的政策和措施。并比较分析了湖北省红安县和湖南省沅江市这两个率先进行税费改革的试点事例,通过总结分析在这两个试点中的成果和问题,重点研究在市场经济体制和建设社会主义新农村新形势下,乡镇的职能规范和机构设置等,为乡镇机构的进一步改革提供借鉴。具体的建议包括进一步细化乡镇政府事权划分,转变乡镇政府职能;构建完整的农村经济社会化服务体系;推进乡村撤并,调整行政区划,扩大乡村规模;大力发展农村民间组织;理顺乡村关系;建立农村工作绩效考核评价新机制;化解农村债务;加强民主管理,推进乡镇民主化进程;加快农村经济全面、协调、又好又快发展。
朱贵玉[5](2002)在《“取消村组招待费”──民心所向》文中研究指明
张志科[6](1999)在《民心所向 政兴所系——开江县开展“当公仆、树形象”活动的调查》文中研究说明 一、开展活动的缘由及作法 开江县之所以开展“当公仆、树形象”活动,是基于县情民情而定的。1997年12月4日,任市镇发生一起农民负担恶性案件,暴露了潜伏在于部队伍中的一些突出问题。县委、县政府痛定思痛,深刻反思,认为矛盾的主要方面在于部分于部宗旨观念谈薄,严重脱离群众,甚至腐化堕落,加之干部行为不公开,导致干群对立。为切实履行好“为政一方、稳定一方、发展一方”的政治责任,加强同人民群众的血肉联系,县委、具政府决定从1998年开始在全县党员、干部中深入开展“当公仆、树形象”活动。整个活动分为宣传发动、组织实施、检查考核三个阶段。按照边宣传、边规划、边行动、
二、“取消村组招待费”──民心所向(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、“取消村组招待费”──民心所向(论文提纲范文)
(1)当前农村基层党风廉政建设问题探究 ——以溧阳市农村基层为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导言 |
一、选题的缘由和意义 |
二、国内外研究现状 |
(一) 国外研究综述 |
(二) 国内研究综述 |
三、研究内容 |
四、研究方法 |
五、本文的创新之处 |
第二章 相关理论的概述 |
一、基本概念的界定 |
(一) “廉政”的阐释 |
(二) 农村基层党组织的划分 |
(三) 党风廉政建设的界定 |
(四) 农村基层腐败的表现形式 |
二、理论基础研究 |
(一) 权力的制约与监督理论 |
(二) 执政的合法性理论 |
(三) 廉政风险防控理论 |
第三章 溧阳市农村基层党风廉政建设主要做法及成效 |
一、溧阳市农村基本情况 |
二、溧阳市农村基层党风廉政建设现状调查 |
(一) 调查目标 |
(二) 调查对象与方法 |
(三) 调查内容及统计结果 |
三、溧阳市农村基层党风廉政建设主要做法及成效 |
(一) 抓廉政教育,筑牢思想防线 |
(二) 抓正风肃纪,完善监督效能 |
(三) 抓民生保障,引领廉政导向 |
第四章 溧阳市农村基层党风廉政建设存在的问题及成因 |
一、溧阳市农村基层党风廉政建设存在的主要问题 |
(一) 党风廉政建设责任制意识不强 |
(二) 基层三务公开不规范 |
(三) 基层党组织监督乏力 |
(四) 基层党组织管理缺位 |
(五) 农村财务工作不规范 |
二、针对当前党风廉政建设存在问题的原因分析 |
(一) 思想认识不到位 |
(二) 部分村干部综合素质较低 |
(三) 基层党组织管理体制机制不健全 |
(四) 农村基层党风廉政教育滞后 |
(五) 村干部任务重待遇低 |
第五章 加强农村基层党风廉政建设的对策建议 |
一、深入推进三务公开工作 |
(一) 积极推进党务公开 |
(二) 扎实开展村务公开 |
(三) 深入落实财务公开 |
二、加强农村基层组织建设 |
(一) 全面从严治党,落实主体责任 |
(二) 完善基层换届选举制度,优化村干部结构 |
(三) 延伸基层监督网络,打造纪检队伍 |
三、建立健全基层监督管理制度 |
(一) 完善基层科学民主决策机制 |
(二) 建立健全廉政谈话制度 |
(三) 完善基层廉政预警制度 |
(四) 严格责任倒查追究机制 |
四、加强对基层党员干部的党风廉政教育 |
(一) 抓好纪律教育,营造勤廉氛围 |
(二) 抓好警示教育,坚持防微杜渐 |
(三) 抓好教育载体,创新宣传模式 |
五、提高农村基层干部待遇 |
(一) 提高政治待遇,让基层干部在政治上有“奔头” |
(二) 提高经济待遇,让基层干部在经济上有“甜头” |
(三) 落实奖惩制度,让基层干部在工作上有“劲头” |
结束语 |
附录:溧阳市农村基层党风廉政建设情况调查问卷 |
参考文献 |
后记 |
(2)城镇化过程中村级财务管理研究 ——以长沙高新区为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
目录 |
第一章 导论 |
第一节 选题的背景和意义 |
第二节 文献综述 |
第三节 研究的思路和方法 |
第四节 相关概念 |
第二章 我国村级财务管理的产生与发展 |
第一节 我国村级财务管理的产生和发展历程 |
第二节 村级财务管理的内容和作用 |
第三节 我国村级财务管理的几种模式及利弊分析 |
第三章 长沙高新区村级财务管理实证分析 |
第一节 高新区城镇化进程中村级财务管理现状 |
第二节 城镇化给高新区村级财务管理带来的问题 |
第三节 高新区村级财务管理存在问题的原因分析 |
第四章 城镇化过程中长沙高新区村级财务管理的优化 |
第一节 规范村级会计委托代理模式 |
第二节 健全村级财务管理制度 |
第三节 完善村级财务民主监督机制 |
第四节 加强对村级财务的审计监督 |
第五节 建立健全“三资”监管平台 |
第六节 多途径化解村级债务 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(3)论我国土地征收补偿费用的分配(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
前言 |
第1章 土地征收的制度特征与土地征收补偿费用的法律性质 |
1.1 土地征收的本质与土地征收补偿的法定性 |
1.1.1 土地征收的强制性与侵害性 |
1.1.2 土地征收补偿的法定性 |
1.2 土地征收补偿的必要性与土地征收补偿的保障性 |
1.2.1 土地征收补偿的必要性 |
1.2.2 土地征收补偿的保障性 |
1.3 土地征收补偿费用的集体共有与成员所有的二元性 |
第2章 参与土地征收补偿费用分配的主体资格问题 |
2.1 参与分配的主体资格与集体成员资格的关系 |
2.2 参与分配的主体资格认定应满足的一般条件 |
2.3 参与分配的主体资格认定中的特殊问题之解决 |
第3章 土地征收补偿费用的分配标准和分配程序 |
3.1 土地征收补偿费用的分配标准 |
3.2 土地征收补偿费分配程序 |
第4章 土地征收补偿费用分配纠纷解决程序 |
4.1 土地征收补偿费用分配纠纷解决程序的缺失和不足 |
4.2 土地征收补偿费用分配纠纷解决的多元化程序之构建与完善 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士学位期间发表的论文 |
(4)农业税取消后乡镇机构改革问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1 课题研究的目的意义 |
2 国内外研究动态 |
2.1 国内研究现状分析 |
2.2 国外乡镇机构现状分析 |
3 研究的思路与方法 |
3.1 理论研究与实践调查相结合 |
3.2 规范分析与实证分析相结合 |
3.3 比较分析方法 |
3.4 静态分析与动态分析相结合 |
第二章 我国乡镇机构改革的历史回顾 |
1 我国乡镇机构的概念、变迁及职能 |
1.1 建国后我国乡镇机构的建制 |
1.2 我国乡镇政府的职权和职能 |
2 我国乡镇机构改革的简要回顾 |
2.1 政治导向的乡村治理结构模式(1949-1956) |
2.2 城市工业化导向的乡村治理结构模式(1957-1978) |
2.3 市场经济导向的乡村治理结构模式(20世纪80年代以来) |
3 我国农业税取消后乡镇机构改革的现实考察 |
4 基本结论 |
第三章 农业税取消后我国乡镇机构改革问题 |
1 农业税取消后乡镇机构改革现状 |
1.1 乡镇行政职能发生变化 |
1.2 干部的“硬权力”弱化 |
1.3 基层微观组织结构发生变化 |
1.4 干群关系发生变化 |
1.5 干部群众开始尝试民主合作 |
1.6 乡村干部的价值取向发生变化 |
1.7 乡村建设工作发生变化 |
1.8 农村基层组织经费供给来源发生变化 |
2 乡镇机构改革后面临的问题 |
2.1 行政体制设置不合理 |
2.2 民间组织发育不足 |
2.3 债务负担过重 |
2.4 乡镇职能定位不清 |
2.5 干部的思想观念、工作方法不适应 |
2.6 考核评价标准和办法陈旧 |
3 农业税取消后乡镇机构改革问题分析 |
3.1 压力型体制在乡镇体制上的必然反映 |
3.2 分税制和财政包干制下乡镇政府职能不清的必然反映 |
3.3 乡镇机构自身膨胀,冗员过多 |
3.4 乡村债务大量形成,并转嫁为农民的负担 |
第四章 湖南省取消农业税后乡镇机构改革试点乡镇分析 |
1 试点的改革内容 |
1.1 推进了乡镇机构改革 |
1.2 深化了乡镇财政管理体制改革 |
1.3 推行了义务教育管理体制改革 |
1.4 有效化解了乡村债务 |
2 试点的改革成效 |
2.1 乡镇政府职能逐步转变,基层管理新体制初步建立 |
2.2 农村公共服务明显改善,党群干群关系更加融洽 |
2.3 乡镇支出明显减少,农村发展要素充分激活 |
2.4 干部职工思想稳定,社会大局稳定和谐 |
3 乡镇机构改革试点中的问题 |
3.1 部分现行政策和推进农村综合改革的要求不配套 |
3.2 农村综合改革的资金矛盾仍然突出 |
3.3 农村综合改革亟待深化 |
第五章 乡镇机构进一步改革的措施 |
1 乡镇机构改革的基本原则 |
2 乡镇机构改革的对策和建议 |
2.1 进一步细化乡镇政府事权划分,转变乡镇政府职能 |
2.2 构建完整的农村经济社会化服务体系 |
2.3 实施“乡村瘦身计划” |
2.4 大力发展农村民间组织 |
2.5 理顺县乡关系 |
2.6 建立农村工作绩效考核评价新机制 |
2.7 探索防范农民负担反弹、化解乡村债务的新途径 |
2.8 加强民主管理,推进乡镇民主化进程 |
2.9 加快经济发展 |
结束语 |
参考文献 |
致谢 |
个人简介 |
四、“取消村组招待费”──民心所向(论文参考文献)
- [1]当前农村基层党风廉政建设问题探究 ——以溧阳市农村基层为例[D]. 莫杨. 南京师范大学, 2018(01)
- [2]城镇化过程中村级财务管理研究 ——以长沙高新区为例[D]. 谭文艳. 湖南师范大学, 2014(04)
- [3]论我国土地征收补偿费用的分配[D]. 杨柳青. 湘潭大学, 2009(02)
- [4]农业税取消后乡镇机构改革问题研究[D]. 何君. 湖南农业大学, 2007(07)
- [5]“取消村组招待费”──民心所向[J]. 朱贵玉. 中国改革, 2002(01)
- [6]民心所向 政兴所系——开江县开展“当公仆、树形象”活动的调查[J]. 张志科. 四川党的建设(城市版), 1999(12)